[蛇口贷款]深圳前海蛇口自贸区发展5年成绩单亮眼

远渡重洋的进口智利车厘子刚抵蛇口码头，10分钟后就完成卸货直接运达深圳前海水果堆场配送至全国各地；一批无线网卡和无线路由器从前海湾保税港区出区，搭乘中欧班列直达满洲里口岸出口至俄罗斯……中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口自贸片区成立5年来，这片改革创新的热土发生了翻天覆地的变化。

↑图为停靠在SCT码头的大型货轮。陈京龙摄

5年来，深圳海关按照有利于创新要素便捷流动、营造一流营商环境、增强深圳核心引擎功能的原则，立足前海蛇口自贸区，发挥区位优势，深挖政策潜力，创新监管模式，举全关之力推进自贸区建设，交出了一份亮眼的成绩单。

截止目前，深圳海关已推出了62项自贸区创新举措，有30项已纳入省级以上复制推广经验，其中“入境维修‘1+2+3’模式”“先放行后改单作业”“保税燃料油跨港区供应模式”纳入了国务院复制推广经验，“深港跨境电商质量安全试验区建设”纳入商务部等14个相关部门复制推广经验，还有18项纳入广东省复制推广经验，8项纳入广东省自贸试验区制度创新案例。其中“互联网+网上稽核查”“免税进口科研设备流动监管”分别成为2019年、2020年全国首个经海关总署备案的自贸创新举措。

5年来，前海蛇口自贸区经济实现跨越式发展，注册企业增加值从2015年的1019亿元跃升至2019年的2566.65亿元，增长了1.5倍，税收收入从174亿元增长至525亿元，增长了2倍。区内海关注册企业达9200多家，特别是前海湾保税港区，区内企业进出口总值从2015年的386.4亿元，发展到2019年的1285.5亿元，增长了2.32倍；自贸试验区进出境旅客也增长31%，发展势头十分良好。

今年第一季度，前海湾保税港区克服疫情不利影响，依然保持逆势飘红，区内企业进出口总值375.93亿元，同比增长了59.76%，增速和单位面积产值均居全国海关特殊监管区域前列。

2019年6月14日起，随着跨境电商一般出口在前海试运行，前海实现了电商保税进出口、一般出口业务全覆盖，电商进出口多种贸易方式可在园区内一站式完成。此举成功吸引了华为、苹果、小米、华硕、菜鸟等大批知名企业、拳头商品集聚前海，产业规模效应逐步形成。据统计，今年一季度，跨境电商一般出口模式完成35.1亿元，直接拉动前海湾保税港区外贸出口增长54.9个百分点。

深圳市深保投供应链有限公司董事赵达治表示，我们可以根据商品的特点、客户的需求灵活选择不同模式。可以通过保税进出口方式在园区仓库提前备货，也采用直购模式，解决货源紧张临时调配问题。

在跨境电商进口方面，通过“先入区、后报关”、跨境快速通关、“全球中心仓”、“保税+社区新零售”等政策叠加，前海湾保税港区的保税商品陆续进驻顺丰优选的方鼎华庭店、南海玫瑰园店、新洲花园店等13家社区门店，让老百姓在家门口就能买到质优物美的海外好货，进一步分享自贸区的改革红利。此外，自贸区还开展平行进口汽车保税仓储、高端船舶修造、电子产品保税维修等一系列保税服务和港口服务，形成产业结构丰富、贸易形态多元的良性发展生态。

深圳海关充分发挥前海蛇口自贸试验区的政策和区位优势，打造基于MCC前海的“粤港澳大湾区新物流模式”，联结广深港三地机场，实现进出口货物海空集拼。项目实施以来，共完成了1.9万吨、88亿元货物在前海登机，1万标箱、70亿元货物的集拼分拨。

利丰供应链管理有限公司关务经理欧文告诉记者，通过自贸区全新的“MCC前海”物流模式，货物在园区可按照境外门店订单进行混合分拣打包，约80%的货物经过香港中转再发往国外，20%经由蛇口直接发往国内消费者手中。

新冠肺炎疫情期间，深圳海关充分发挥“MCC前海”、船边直提等通关模式作用，打通境外货物入境物流通道，大量口罩、护目镜、防护服等防疫物资通过“MCC前海”物流新模式顺利入境，有效缓解国内防疫物资紧缺状况。今年一季度，“MCC前海”完成了22.9亿元货物的前海直接登机、12亿元货物的集拼分拨。

同时，探索深圳西部港区与珠江各港口的城际组合港模式，深化“同船运输”和“整船换装”，实现深圳东西部港区一体化运作，探索大湾区间跨城市的“区港联动”,打通企业经中欧班列出口通道，将中欧班列“始发站”延伸到前海。通过整合粤港澳大湾区港口群、机场群及陆路跨境运输、中欧班列等资源，疏通物流堵点，形成“海陆空铁”全路径立体物流。

深圳海关还在自贸区持续开展海运口岸通关模式“微创新”，落地“两步申报”改革，推进进口“船边直提”、出口“抵港直装”常态化，在“互联网+”网上办事大厅嵌入“免税进口科研设备流动监管”模块，实现免税进口科研设备、仪器的自主移动和携带。这些举措促进了自贸区各口岸提效降费，大幅压缩口岸通关时间，不断提升跨境贸易便利化水平。

深圳海关自贸区和特殊区域发展处副处长罗传勇表示，下一步，海关还将着力深化自贸创新，谋划推出新一轮贸易便利化措施，探索应用区块链、5G等先进技术手段，加强海关监管创新集成，组合用好进口分拨、中转集拼、保税仓储、货物状态分类监管、先入区后报关等措施，推动国际贸易新业态创新发展，支持前海蛇口自贸区更高水平开放，更高质量发展，为助推中国特色社会主义先行示范区建设贡献海关力量。