[贷款承诺书]银行行长撮合过桥业务，未续贷导致出借人资金损失，与银行无关？

本文讨论的过桥业务仅指解决企业在银行贷款到期需续借，企业没有资金归还贷款，必须通过外部短期融资归还到期贷款，等新贷款发放后再归还临时拆借资金的借贷行为。

银行方面为避免企业无力清偿贷款而导致的银行坏账风险，银行行长撮合过桥资金出借方为企业提供过桥借款。过桥资金出借方以企业已获得或即将获得银行续贷批复为前提，通过银行内部人员与企业进行资金业务对接。

银行收到贷款后未再次提供续贷，导致过桥资金出借方无法收回资金，银行是否需要对过桥资金出借方的资金损失承担法律责任？

银行行长向过桥资金出借方提供《信贷审批通知书》。

在过桥业务洽谈中银行提供《信贷审批通知书》表明续贷已取得相关批复，过桥资金不存在风险。但在借款人偿还银行贷款后，银行并未再次向借款人发放贷款，导致资金出借方资金不能收回。

《信贷审批通知书》仅为银行内部文件，资金方据此提供过桥资金存在主观过错。银行负责人对“过桥贷”的形成起到积极撮合作用、银行作为实际受益者对过桥资金出借方资金不能收回存有一定过错，应当适用侵权责任法的相关规定，对过桥资金出借方资金损失承担相应补充责任。

银行行长个人为过桥资金业务提供书面担保。

过桥资金出借人基于对其作为银行负责人的身份的信任，当银行行长个人为过桥资金提供书面担保后同意出借资金。

《保证书》虽然是银行行长个人出具，但因其职务的特殊性，以个人名义为过桥贷款提供担保，应认定为职务行为。

银行对其负责人的违规行为，未有效的监督和管理，亦存在过错。银行收回贷款后未给借款人续贷，银行作为过桥资金受益人，应承担连带赔偿责任！

出具《信贷审批通知书》是否等同于担保行为？

银行行长通过提供《信贷审批通知书》使资金出借方相信客户具备债务清偿能力，或以口头形式保证过桥贷无资金风险，积极说服资金出借方向客户提供过桥资金。

没有通过书面形式向出资方作出“如不能履行还款义务，则由其承担清偿责任”的相关意思表示，不符合法律意义的担保行为，不能认定是过桥资金的保证人。

出具《信贷审批通知书》是否属于职务行为？

《信贷审批通知书》系银行内部审批文件，出借人应基于自己的商业判断决定是否提供过桥资金，在没有证据证明银行负责人是以银行的名义从事上述活动的情况下，不能认定为职务行为。

出具书面承诺保证成功续贷是否属于担保行为？

银行行长向资金出借方承诺保证成功续贷，贷款发放后归还过桥资金，过桥资金方同意提供过桥资金，银行如期收回了到期贷款后，并未发放新的贷款。

银行行长出具的《承诺书》做出了保证成功续贷，并在贷款发放后直接归还出借方资金的意思表示，具有担保的性质，属于法律意义的担保行为。

银行方面存在过错或利用欺骗手段收回贷款的法律责任。

对那些已经出现贷款偿还困难的企业，个别银行行长会利用一些手段和方式欺骗资金方提供过桥资金，减少贷款逾期风险，避免银行的资金损失。

银行不是过桥资金提供方与借款人之间所签订民间借贷合同的一方合同主体，依据合同法的相对性原则，难以追究银行的合同责任。

银行对过桥贷的形成起到积极撮合的作用，而且还是实际受益者，对过桥资金提供方过桥款不能收回存有一定过错，应当适用侵权责任法的相关规定，在过桥资金提供方的资金损失承担相应补充责任。

若银行方面以欺骗手段提供担保或保证，资金出借方可以请求人民法院予以撤销相关合同。因此造成损失的，银行应承担连带赔偿责任。

法律风险提示

根据四部委联合发布的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，实际年利率超过36%的，属于非法放贷行为。