[邮政个人贷款]疫情之下，邮政快递业还有八大机遇！

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八大机遇值得思考。
”■ 文 / 国家邮政局发展研究中心

■ 关键词：快递，疫情

疫情暴发让社会各界看到了邮政业“小包裹、大民生”、国运所为、国脉所系的价值和发展前景。结合疫情中的作为和作用，邮政业在支撑国内经济循环中有八大机遇值得思考。
机遇一先导地位更加突出在此次疫情防控中，邮政业的联保联供充分展现了其应对复杂局面、服务国计民生的能力，成为经济流通、社会流动、生活保障不可或缺的基础依赖，这反过来将加快邮政体系的升级。
一是应急保障的战略性作用凸显。2 月 7 日以来，邮政业按照“四个确保”“三个优先”和“梯度推进”工作安排，有序复工复产。至 4月11日，邮政企业、快递企业承运、寄递疫情防控物资累计25.26万吨、包裹 2.53 亿件，发运车辆 5.01万辆次、货运航班 545架次，充分彰显了特殊条件下国家有需要，邮政业使命必达的责任担当。二是服务民生的社会作用凸显。邮政业是国家重要的社会公用事业，承担着基本公共服务功能，寄递网络更是非常重要的民生通道。在居民减少出行的疫情防控时期，日常消费向线上转移，邮政快递企业创新方式，积极开展生活必需品和防疫物资配送，为疫情防控和群众生活保障提供了有力支撑。三是支撑国内经济的先导作用凸显。此次疫情对经济产生不同程度的负面影响，对实体零售冲击较大，而线上消费替代效应加强，线上线下融合的新零售模式深度发展，邮政业在促进供需对接、畅通经济循环、维护经济社会秩序方面的作用不断增强，对消费增长的直接贡献和对经济增长的间接贡献不断提升。 机遇二政策环境更趋优化
疫情暴发以来，邮政业在保安全、保稳定、保畅通方面发挥重要作用，成为各级政府有效抗击疫情、全面恢复生产的重要依靠力量和有效抓手。国家有关部门和各地方政府对邮政业的重视程度进一步提升，陆续出台了一系列支持疫情防控的政策措施，集中体现在：

加强通行保障。将邮政、快递车辆纳入为各类应急物资、捐赠物资、重要生产生活物资、疫情防控物资提供服务的应急保障运输范围，享受绿色通道政策，确保“三不一优先”，保障邮政、快递车辆优先顺畅通行。

推动末端建设。鼓励实行“无接触配送”，要求社区（建制村）、物业、企事业单位为邮政、快递配送提供场所或划定相应区域接收邮件、快件，加快推广应用智能快件箱（柜）、自提柜等智能终端设备。

减轻企业负担。将邮政业所属企业列为疫情防控期间保障城市运行、提供群众生活必需品的重要国计民生相关企业，给予税收减免、财政补贴、信贷支持、融资支持、减轻社保负担、房租减免、援企稳岗等政策。

优化竞争环境。部分民营快递企业在疫情中很有作为，向国企担当看齐，得到了政府和社会各界的认可，未来这种相互促进的良性竞争将得到一定政策引导和保障。
机遇三公共属性更加凸显国办发〔2018〕1 号文提出要“明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性”，疫情防控时期，政府和社会各界对这一定位的理解深化，有助于相关措施落实。
邮政业网络与城乡公共基础设施的融合将更紧密，二者将在规划衔接、同步建设上走向规范，地方政府事权和支出责任更好落实，业务密集地区网络的重复建设、无序竞争状况将得到根本性改变，业务量偏少、规模效应偏弱地区的网络短板有望加快补齐。邮政业网络公共服务平台功能更加完善，网络搭载的政务和民生服务更加丰富，公共性通过设施共享、成本共担得以体现，在便民服务圈建设、“一站式”服务、共同配送发展、智慧城市建设、城市精细化治理等方面发挥独特作用，同城网将成为新的建设热点。全国层面的公共寄递网建设和运行更加顺畅，网络布局“全国一盘棋”更好落实，基于大数据的网络能力动态匹配更容易实现，重点公共枢纽的业务量承载效能有望保持在较高水平。邮政业边界内涵将实现更大拓展，快运、冷链、即时递送等更多关系社会民生的、吻合行业发展基因的服务将有序进入邮政业领域，这些变化或将有效推动法律修订，为政府依法监管提供依据。 机遇四基础网络更具效能在紧密协同配合下，未来邮政业依托综合交通运输，运力资源将得到更多保障。
邮政快递运输资源将获得更高优先级。疫情的发生带来物流运输整体下滑，后期将呈现短期加强态势，处于增长板块的邮政快递将成为航空、铁路等运力的重要争取对象。交邮协同将变得更加紧密。政策紧密度、业务紧密度、服务紧密度都将大幅提升，场站建设、安检通关、路权局限、设施及标准信息一体化等瓶颈将加快突破。邮政快递全货机运输或迎来新机遇。受疫情影响，我国客运航线大量停航，腹舱带货能力极大削弱，防疫物资多由全货机运输，体现全货机在应急场景下的重要作用，未来全货机载货将面临新的增长机遇。一体化运输和多式联运进入新发展。疫情防控期间，业内企业灵活采用航空、铁路、公路整车干线运输加本地仓短链配送的方式保障全国医疗救援物资的物流发运需求，这种协同模式或将成为效率提升的新法宝。 机遇五科技创新更赋动能
邮政业科技创新既是抗疫的有力工具，也是邮政业复工复产的强劲动力。本次疫情防控对行业科技创新提出了新的要求，加速了行业从要素驱动向创新驱动转变。

加速操作环节的无人化。疫情发生后各地采取封闭的举措一定程度上制约了快递从业人员返岗，且快递规模持续高速增长，技术对人力替代提升，仓储、装卸等专业机器人将投入使用，全自动分拣中心、无人仓等加快推广。

无接触投递应用场景更加丰富。随着投递密度增加和共同投递推广，智能快件箱、智能信包箱等自助设施投资将加快，无人车、无人机应用推广，投递到车、投递到箱、动态投递地址等个性化需求增加，“躺收”将逐渐从想象变为现实。

对信息平台提出了更高的要求。疫情防控中，邮政业成为突发事件应急物流的主力军，对应急物流信息平台的建设需求增加。军民融合也存在信息平台对接需求，这将加快大数据及云平台等基础设施建设，构建多层次的快递物联网。
机遇六绿色发展深入人心
疫情期间，邮政快递的资源投入并不富余，一系列在资源约束下尝试的揽收、分拣、运输、配送，为行业绿色发展探索出了可行方案。

包装废弃物回收更加集中规范。短期内“拾荒”式的纸箱回收行为减少，用户即拆即弃的行为增多，都有利于包装废弃物在社区内更加集中，为后续的垃圾分类创造便利。

企业更有动力使用可循环包装。疫情期间废纸回收及流通效率降低，造成废纸原料紧缺的局面，进而带来包装价格的急速攀升，企业基于创新和长期成本考虑，或将加快循环包装推广应用力度。

环保包装的用户偏好更强烈。疫情过后，公众的卫生意识将明显提升，劣质的、卫生堪忧的包装将失去市场，为环保付费的理念更加深入人心，包装领域“劣币驱逐良币”的现象得到改变。这将反过来为环保包装带来市场信心，便于企业实施绿色采购。
机遇七基层员工更有保障
邮政业基层员工的价值得到社会充分肯定的同时，权益保障问题也再次引发社会各界的关注，未来邮政业基层员工的保障力度将日益加大。

职业安全化向职业智能化转变。高科技手段的应用将加大消费者信息保护力度与违禁物品查处、溯源力度，对可能存在的职业隐患与风险建立预警机制，为基层员工构筑安全防线，未来基层员工将从繁重的体力劳动中解放出来，从配送员向智能设备操作员转变。

职业稳定向职业发展转变。政府各部门将合力提升保障基层员工从业的满意度、幸福度，基层员工的职业将有望被赋予新的内涵使命成为集末端配送员、社会安全员、信息统计员、养老服务提供员等于一体的综合服务人员，获得职业全面发展。

基本权益向综合权益转变。用工法规体系逐步完善，劳资双方、加盟各方在劳动权益保障中的职责日益明确。多元薪酬体系与多种激励方式逐步建立，灵活共享用工机制将为基层员工带来更多职业选择。
机遇八协同治理更加顺畅
在疫情的影响下，邮政业协同治理的重要作用充分显现，协同治理机制初步构建，协同治理氛围有效营造，协同治理成效有目共睹。

未来，邮政业协同治理范畴将不断拓展，协同治理结构不断完善，协同治理模式不断改善。

数据协同将进入加速期。以数据共享驱动多方共治，通过数据互联互通，促进部门通、网络通、业务通、平台通、政企通，简化行政管理流程，提升政府决策质量，加大行业数据开放力度，为行业监测预警、大数据管理、去中心化管理奠定基础。

应急协同将迈入新阶段。应急物流对保障国家在特殊时期不瘫痪、不断网、不停摆的重要作用在社会各界达成共识，邮政业将在应急物流建设过程中与交通、应急管理、发改、工信、卫生健康等部门共同构建应急物流协同机制，与军队、物流、医疗卫生、物资供应等行业建立应急供应链管理体系。

社会协同将迎来新局面。政府、企业、民众、科研院所多方共建共享共治格局将有效形成，府对企业的引导、与民众的互动、与科研院所的合作将更加深化。

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