[固定资产贷款]完善固定资产管理的建议

医院固定资产，是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，我们在使用管理过程中，完善固定资产管理制度，能够有效避免国有资产的流失，提高资产使用效率，充分发挥固定资产的效能，实现资源优化配置，降低医院的运行成本，提高医院的经济效益和社会效益。

医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。如何加强国有固定资产管理,确保国有资产保值增值,是医院管理者的责任和义务。

一、医院固定资产使用管理存在的问题

（一）经盘点发现，部分科室存在重购置、轻管理的现象，忽视现有资产的管理使用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪费。近年来，对资金的支出能够严格把关，但对需要的固定资产买回来以后，没有严格的财产管理制度；部分科室人员工作岗位变动对原来使用的固定资产没有移交，久而久之，设备物品对不上账，更严重的去向不明，没法查找，造成了固定资产的流失。

（二）固定资产在实际使用过程中，部分科室使用人不明确，一旦物品缺失，互相推诿责任；个别科室资产未达到报废年限已损坏（或装修等因素），原物品由国资科收回不再使用，但科室未办理报销手续，仍挂在固定资产账上。个别科室对固定资产的调配使用、处置、报废未及时办理国资科和供应科的内部移交和报废手续，久而久之造成部分资产去向不明，导致提前报废而造成资源浪费，致使年底固定资产盘点帐物不符。

（三）固定资产报废程序执行不够严谨，随意性较大，回收和存放不统一、不规范，不利于资产管理部门的监管，易造成国有资产的浪费与流失。

（四）固定资产存在重复购置现象，由于信息不对称，不能使国资科、供应科及使用科室实现物资合理调配、供给、资源共享，经常出现资源闲置与资源短缺并存的局面。

二、完善固定资产管理的建议

（一）加强医院固定资产管理意识，完善资产管理机制

医院各科室是使用部门，科室负责人也是本科室固定资产负责人，设置固定资产台账，由本科室安排有责任心的人去负责，办理本科室固定资产的申报、领用、上缴、内部调整时资产的清缴等日常工作，负责对本科室的固定资产进行清查，做到账物相符。通过对固定资产各个环节的严格管理、层层落实管理人的制度，随时发现问题，及时与相关管理部门沟通核对，避免对造成固定资产不良状态现象的发生，对不负责造成的国有资产损坏和流失要建立追究其责任制度。

（二）建立日常实物管理制度

一般情况下，新旧资产一旦交替，旧的资产不再为医疗事业做贡献时，就应该及时对其进行报废处理，而很多科室选择将其旧的资产弃之一旁，作为备用资产，这种行为恰恰容易造成资产状况高，而且一旦处理不当，就可能造成旧物丢失，给将来固定资产报废造成不便。建议要重视日常的监管工作，将退下来的旧物交由专门负责的科室进行保管，并做好部门间的交接登记。

各使用科室要建立相应的固定资产责任人制度，建立固定资产台账，按照规定办理资产的转移、交接、报废等流程，将管理落到实处。充分利用医院内部资源，实现固定资产利益最大化。对于出现财产丢失或损失不报，造成帐、实不符，又不能查明原因，实行科主任负责制，并按固定资产原值追究经济赔偿责任。

（三）配备并完善条码扫描系统

随着医院的不断发展壮大，软件系统也由以往单一的收费系统，扩展到了多个业务性软件、管理型软件、应用型软件等。由于这些软件系统均是在不同的时候根据医院的需求逐步的应用，而医院又在相关系统整合上，没有做统一的规划，从而形成了相互独立的信息孤岛。目前现有的各个业务信息系统，不在一个管理平台上运行，各业务数据信息不能够共享，不能发挥出整体综合优势，给财务一体化的管理要求带来困难。

1、应用方案

固定资产条码管理，是固定资产中的一个重要组成部分。固定资产盘点是资产管理中最重要、最困难的，加之从事资产实物管理人员很少，盘点数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散、个别老旧资产信息不详细，没有准确的规格、型号等特点，即使在二维码系统的支持下，要实现固定资产标签的制定、填写或打印、粘贴、资产状态的跟踪等，工作时效和工作量依然会占用很大的资源和人力，因此，一个完整成熟的条码方案的顺利运行，需要医院给予人力和物力支持，集中精力，抽调专人，分组进行，按医院固定资产的数量、类别、分布科室、班组、各分院等，必须一鼓作气，顺利完成科室条码系统上线工作。最重要的是，软件公司对设备系统运行的管理、指导，并且配备一个优良、专业、成型的系统，同时团队里要有懂专业的技术人员，包括医院固定资产管理、信息技术与应用、财务管理等，在前期跟进系统的运行，使我们条码扫描系统才能迅速、准确、无误的上线。携手促进工作的协调和稳步发展。

2、条码扫描仪的应用

〈1〉扫描仪可以实现无线使用，并且能够定义多种数据接口，方便与原有财务软件进行数据交换和对接，从真正意义上做到帐卡物相符。

〈2〉固定资产责任明确，使用部门、保管专人、存放地点一目了然。并对处于不同状态（如：使用中、不需用等）的固定资产条码贴赋予不同颜色，以便随时提醒各部门对资产进行跟踪管理。

医院固定资产要实现信息化、精准化的管理，最重要的是要形成以会计为核心，科室为主线，监管为导向的系统模式，充分激发基层科室作为独立责任单元的活力，重在一条主线、数条支线一起上，全面推进固定资产精准化管理，严格内部控制。要加强医院管理者对固定资产进行一对一精准化管理的意识，树立精准化的固定资产管理观念，从源头上改善固定资产管理的现状。医院应制定并完善固定资产管理制度，变“人为控制”为“规范约束”，从制度入手规范流程，不论是一般设备还是专用设备，其购入、分配、报废均应按流程办理。

管理不能要求一步到位，尽快把论证可行的部分先上起来。在实践中不断探索，不断完善。同时也要考虑医院的投入成本问题，从管理部门做起，降低管理成本，减少物资跑冒滴漏，做到对国有资产的增值保值。我们在使用管理过程中，完善固定资产管理制度，更准确、真实的反映医院的经营状况，做好了必要条件,为领导的决策,提供更加详细、准确的数据依据，能够有效避免国有资产的流失，提高资产使用效率，充分发挥固定资产的效能，实现资源优化配置，降低医院的运行成本，提高医院的经济效益和社会效益。