[贷款计算器2020]太原市住房公积金管理中心全力推进“最多跑一次”

为全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心思想，深化“放管服”改革实践探索，进一步提升我市住房公积金的管理水平和服务效能，太原市住房公积金管理中心在太原市委市政府的高度重视和大力支持下，聚焦建设文明开放富裕美丽太原奋斗目标，学习借鉴浙江“最多跑一次”经验，积极推进住房公积金综合服务平台建设，打造“指尖”上的住房公积金，不断提升我市住房公积金管理在全省同行业的首位度，形成了以中心门户网站、网上业务大厅（单位网厅、个人网厅）、12329服务热线、短信平台、触摸屏自助服务终端、手机APP客户端、公众号等七个服务渠道为核心的服务体系，为缴存单位和缴存职工提供政策发布、信息查询、消息推送、业务办理等服务。通过“手机公积金”APP和个人网厅，住房公积金缴存职工能够掌上实时办理住房公积金汇缴、提取、贷款、还款业务，实现了住房公积金服务由柜面到网上、由人工到智能、由群众跑腿到信息跑路的全方位转变。截至目前，通过手机APP、个人网厅和公众号注册的用户共计28.24万人，线上办理无变更汇缴2133笔，汇缴金额9641.09万元；离退休提取、物业费提取、与单位解除劳动关系且账户封存两年提取564笔，提取金额2417.04万元；按月冲还贷签约12758笔，提前还本、提前结清4854笔，还款金额1.78亿元，偿还逾期贷款75笔，金额22万元，有效解决了群众办事“多头跑、重复跑”问题，努力实现了群众办事“不见面”、“零跑腿”的服务目标。

一、平台建设情况

2017年7月，太原市住房公积金管理中心完成住房公积金“双贯标”建设，并顺利通过住建部和省住建厅联合检查验收。通过贯彻住建部“双标准”，规范了中心业务“七标准”，即数据标准、银行标准、账户标准、信息标准、核算标准、权限标准、统计标准，实现了统一银行账户管理、统一资金调拨、统一资金结算的管理“三统一”和业务办理“六实时”，即汇缴实时分解、提取实时入卡、贷款实时发放、资金实时调拨、账户实时监控、业务实时结账，为综合服务平台上线奠定了坚实的技术基础。在此基础上，中心于2017年12月，按照市委市政府“万民干部大调研”的要求，前往浙江杭州、绍兴公积金中心学习借鉴兄弟城市公积金“最多跑一次”成功经验和作法，之后，在短短不到一个月的时间里，完成了需求调研、程序开发及测试、试运行、业务培训和上线工作，实现了线上业务“零跑路”，线下业务“最多跑一次”，打通了服务的“最后一公里”。

二、作法及亮点

（一）深入推进内部管理改革，通过内部管理互联互通，实现业务融合信息共享

在中心原有的管理模式下，归集、提取、贷款业务各自独立，由不同的部门分管，拥有各自权限。综合平台的设计打破了原来的业务各有分工，互相配合的旧模式，实现了服务不分割，业务高度融合的格局，通过内部信息共享、业务财务数据无缝对接，实现了贷款与归集、提取互联互通，职工单位账户、个人账户及个人卡（折）的互联互通。以新上线的按月冲还贷业务为例，以前职工办理还贷提取，需还贷满1年后每年前往中心前台办理柜面提取，现在通过线上办理，还款职工只需在APP上签订按月冲还贷协议，在每月还款日系统会优先自动扣划贷款职工本人及配偶账户余额，如账户内余额不足再扣划职工还款卡（折）金额，有效提高了公积金的使用率，减轻了还款压力，实现了职工在整个还款期内提取“零跑路”，极大便捷了职工。

（二）深入推进“放管服”改革，通过流程再造实现业务办理“最多跑一次”

按照放管服改革要求，中心在综合平台的设计时进一步简化办理流程，减少审批环节，利用“互联网+”技术，逐步将线下业务向线上迁移，将柜面一次审批固化到系统秒级审批，实现互联网与公积金管理的深度融合。

1．线上业务实现全天候24小时零资料、零审批、零跑路。目前，中心已将汇缴提取60%以上的业务和个人公积金贷款90%的业务迁入线上，缴存职工可以全天候24小时通过、手机APP、个人网厅等多个渠道查询个人账户情况，可通过个人网厅和手机APP等零跑路、足不出户办理包括公积金无变更汇缴核定，职工离退休提取、物业费提取、与单位解除劳动关系且账户封存两年提取、按月冲还贷、提前还本、提前结清、偿还逾期贷款等多项业务，同时可以在线提交住房公积金个人贷款申请，减少滞留前台的时间，也可在线进行申请进度查询。此外，还提供了贷款及还款信息查询、房贷计算器、还款及逾期催收提示等便民服务工具。

2．线下业务实现“最多跑一次”。 除通过利用“互联网+”技术逐步将线下业务向线上迁移，中心还通过业务流程再造，进一步简化线下业务办理流程，减少审批环节，努力实现柜面业务“只跑一次”。如申请公积金贷款由原来申请及放款“两次跑”变为申请时跑一次，此后还贷提取可在网上自行完成。物业费提取等也只需首次提取时前往柜面一次，之后通过线上流程完成。

（三）想百姓所想，通过实现“三个零”办理，节省职工资金成本和办事成本，让百姓真正得实惠

手机APP和个人网厅上线后，由于畅通了按月冲还贷和使用住房公积金缴存余额偿还贷款的办理渠道，职工通过事前使用公积金余额偿还贷款大大降低了资金使用成本。根据2018年3月数据统计，符合按月冲还贷（一年以下）和提前还本（一年以上）的贷款共计65189笔，经测算，如职工全部通过APP办理上述两项贷款业务，可为职工节省利息6780余万元。电子档案管理系统的上线运行后，无论是通过手机APP、个人网厅进行线上业务办理，还是通过中心前台进行线下业务办理，都不再需要职工提供纸质复印件，实现了业务办理“零资料”，节约了职工的办事成本。以贷款为例，2017年中心全年办理贷款11889笔，以复印1张1元计，实行电子档案后，全年可为借款人节省复印费约47万元。公积金提取与此类似，通过计算，全年可节省复印费约304万元。此外，通过线上办理还贷提取、离退休提取、物业费提取、与单位解除劳动关系且账户封存两年等，每年可节省职工往返办事交通费约150万元，百姓获得了实实在在的实惠。

三、下一步工作

习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民的获得感、幸福感”。今年全国两会政府工作报告中也提到，要深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。今后，太原市住房公积金管理中心将继续优化网上服务功能，把更多柜面业务转移到网上办理，不断增强人民的获得感、幸福感。具体要做好以下工作：

（一）积极做好平台上线的宣传推广工作

中心将通过报纸、电台、电视台、新媒体、短信平台等广泛宣传和推广服务平台特别是及手机APP、个人网厅的使用，力争做到人人知晓，个个会用，将这一惠民应用落到实处。

（二）继续加快推进线上业务

进一步梳理业务流程，理清服务事项，不断拓展更多线上业务，有效缓解前台工作压力，提升服务水平。同时，在条件成熟的基础上，通过与相关部门的数据共享，逐步实现购房类、租房类、偿还商业贷款提取等线上业务办理功能。

（三）努力实现部门之间政务数据共享

加快与政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。积极加强与公安、房产、民政、人民银行等部门的联系和沟通，做好联网和信息共享工作，让缴存职工实现通过“指尖公积金”实时办结各项业务，真正体验到住房公积金带来的获得感和幸福感。

（太原市住房公积金管理中心）

电子政务理事会秘书处

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