[个体工商户贷款]亮出四大举措！江西为近200万户个体工商户纾困

中国质量新闻网讯 新冠肺炎疫情发生后，江西省市场监管部门积极响应，采取多种措施应对疫情，帮扶个体工商户发展。

一、“网上办”得到进一步升级

积极对接“赣服通”“江西政务服务网”，充分利用“江西省企业登记网络服务平台”“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，注册登记、行政审批、信用监管等各类事项推行网上办、网上批。据统计，今年前两个月共登记注册个体工商户25104户，平均每个自然日登记注册418户。截至2020年3月5日，江西省实有个体工商户近200万户，同比增长23.9%，与同期企业增幅基本相近。

二、个体工商户信用意识得到进一步增强

一是被标记经营异常状态占比下降。截至2020年3月5日，个体工商户被标记经营异常状态信息44.8万条，占全部市场主体“经营异常名录（状态）”信息总量的71.7%，同比减少3.2个百分点。

二是申请恢复正常记载状态数量增多。共申请、依法依规办理个体工商户恢复正常记载状态信息累计83万条，同比增长10.6%，一年间恢复正常记载状态信息8万条，其中疫情防控两个月来（后称“疫控期间”）各级市场监管部门采取“网上办”为主要形式共办理恢复正常记载状态信息5968条。

三是2016年全面推开的“简易程序注销”为个体工商户退出市场提供便利化服务。据统计，2016年1月1日至2020年3月5日，江西省共注销个体工商户112.2万户，其中疫控期间注销1.8万户。

四是依法依规加大“僵尸户”清理力度促使部分个体工商户强制退出市场。截至今年3月5日，江西省各级市场监管部门依据《个体工商户登记管理办法》等法律规章，共吊销8.5万户个体工商户营业执照。

五是年报公示情况良好。2018年度报告，江西省个体工商户公示率接近90%。疫控时期，江西省各级市场监管部门前期采取“日报”、后期“周报”形式，共发送加载防控内容年报提醒短信8.8万条、公众号提醒信息1529条、参与当地政府排查湖北返赣市场主体职工5.9万人次。期间，有20.4万户个体工商户采用“网上报”等形式完成上年度报告公示工作，公示率为10.3%，与去年同期基本持平。这说明，“疫情无情人有情”，在各级市场监管部门帮助下，公示工作得到保障，达到了年报工作不滞后的目的。

三、分类管理成果得到进一步运用

一是信用状态“正常”个体工商户比率较高。依托国家企业信用信息公示系统（江西）（简称“公示系统（江西）”），根据赣府发[2015]56号文件规定，对信用状态“正常”标识为绿色，按照违法程度由轻重依次给予标注黄、橙、红三种警示颜色，在公示系统（江西）内网为江西省各地、各部门提供并推送分类监管信息。目前，江西省个体工商户277292户标记黄色、9961户标记橙色、354户标记红色，警示者占全部个体工商户总数的14.4%。个体工商户信用状态“正常”比率为85.6%，比同期企业“正常”比率多出2.5个百分点。

二是“双随机、一公开”监管工作力度进一步加大。近一年来，江西省共抽查个体工商户5.1万余户（抽查比率超过3%），对其登记事项、年度报告公示情况等进行检查，所有结果信息均归于个体工商户名下向社会公示。

三是“诚商信贷通”为广大个体工商户发展提供融资帮助。2017年江西省启动“诚商信贷通”以来，共有16.7万户个体工商户参与活动，共获得融资贷款160多亿元。

四是一些地方探索信用评价工作有新亮点。如新余市建设企业信用评价公示系统,根据企业守法诚信程度,自动生成企业信用评价报告,利用大数据对个私企业信用状况进行自动分类,分为A(信用优秀)、B(信用合格)、C(信用基本合格)、D(一般失信)、E(严重失信)5种类型。新余市共评价出A级企业373家,B级企业11070家,C级企业25445家,D级企业640家,E级企业382家。进一步强化部门联合奖惩,用评价结果去激励守信,惩戒失信,评价结果已逐步成为衡量企业信用的“标尺”。目前,评价结果在评先评优、银行贷款、工程招投标、项目申报、便捷退税等方面得到运用。上饶市个体工商户信用评价公示系统于2018年上线试运行，截至日前系统总共收录个体工商户信用数据485606户，为公众提供45533次查询，其中信用等级分为五个等级，信用优秀41779户占比16%、信用良好154060户占比59%、信用一般57446户占比22%。

四、信用信息归集力度得到进一步加大

截至今年2月底，公示系统共归集行政许可、行政处罚、政策扶持、信用承诺、泛荣誉和“双随机、一公开”抽查检查结果信息等20种市场主体信用数据3305.3万条，同比增加540.4万条。全部归于市场主体名下，充分发挥“公示即监管”“归集即联合惩戒”“正面信息产生激励，负面信息形成震慑”积极作用。

江西省市场监管局已发布公告，将2019年度个体工商户年报截止时间延长至2020年12月31日。个体工商户今年将不会因未按规定报送年报被标记经营异常状态。江西省市场监管局还将重点开发设计个体工商户已满公示期的行政处罚信息批量删除功能，并采取“网上办”形式，依法依规办理个体工商户信用修复业务，进一步帮扶江西省个体工商户发展。（江西省市场监管局 何敏）