[助学贷款怎么申请]温州蔡某幸运成为首例个人破产申请人，在温州个人破产怎么申请的

【摘要】

董哥发表了2篇关于个人破产案例的文章，得到了很多债友的关注，今天就来一起学习下《温州中院 | 关于个人债务集中清理的实施意见(试行)》。提前了解下温州试行的个人破产是怎么一回事？怎么申请？怎么个流程？个人信用什么时候恢复？以期抛砖引玉，以飨读者，共同关注个人破产法在中国的立法和司法实践。

遭遇债务危机不要怕，私信董哥获取债务危机咨询化解方案。这是董哥第264篇关于化解不良债务问题的文章。

【什么是个人破产】

就是在进一步财产调查和清算基础上，通过附条件的执行和解或者金融机构一致行动，形成个人债务清偿方案，以达到执行程序有效退出、债务人信用修复的目的。

就是说按照个人债务清偿方案，清偿完毕，债务人的信用就被修复。

【4个原则】

【意思自治原则】债权人和债务人双方自愿原则，法院不会强制。也就是债权人不同意，是没办法进入个人破产的。

【诚实信用原则】不用介绍了，债务人要做到诚实守信。

【依法清债与灵活创新相结合原则】债务问题是每个人都不一样，只要双方愿意，怎么搞都行。

【金融债权一致行动原则】鼓励金融债权案件的债权人采取一致行动，积极参与个人债务集中清理程序。董哥的理解是鼓励银行等金融机构参与到个人债务清理中来。

【哪些人可以申请个人破产】

被执行人不能履行生效法律文书确定的金钱给付义务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，且符合下列条件之一的，可以依照本意见启动执行程序转个人债务集中清理程序：

（一）企业法人已进入破产程序或者已经破产，对该企业法人负保证责任的自然人；

（二）因公司法人人格被否认而承担清偿责任的自然人；

（三）对非法人组织的债务负清偿责任的自然人经营者；

（四）因生活困难无力偿还债务的自然人；

（五）其他自愿提出还款安排并征得全部申请执行人同意的自然人。

进入个人债务集中清理程序的被执行人，为债务清理申请人。

【地域管辖】债务清理申请人可以向户籍所在地基层人民法院书面提出个人债务集中清理申请；债务清理申请人在户籍所在地基层人民法院没有尚未履行完毕的涉执行案件的，可以向温州市辖区内有尚未履行完毕的涉执行案件的人民法院申请。

【申请书内容】申请书应当载明以下事项：

（一）债务清理申请人的基本情况；

（二）申请事项；

（三）事实与理由；

（四）人民法院认为应当载明的其他事项。

【申请费用】申请个人债务集中清理，暂不收取申请费用。

【债务清理管理人】个人债务集中清理程序由企业发生破产案件的破产管理人担任债务清理管理人；其他个人债务集中清理案件的管理人，由人民法院从入选管理人名册的管理人中指定，或者经债权人、债务人协商一致由债权人会议推选的债权人代表自行组织清理，并履行债务清理管理人职责。

债务清理管理人负责个人债务清理程序中的事务性工作，以及人民法院认为应当由债务清理管理人负责处理的其他工作。债务清理管理人应当勤勉尽责，及时向人民法院报告工作，并接受债权人的监督。

【管理人报酬】本意见试行期间，债务清理管理人的报酬和公告等必要费用在个人债务集中清理程序中未受清偿的部分，以财政专项补贴支付。

【温州第一例】

2019年8月12日，温州平阳法院受理并审定了国内首例个人破产案。由管理人——温州诚达会计师事务所对外发布了申报公告和第一次债权人会议，债务人蔡某以宣读《无不诚信行为承诺书》的方式郑重承诺，除管理人已查明的财产情况外无其他财产；若有不诚信行为，愿意承担法律后果，若给债权人造成损失，依法承担赔偿责任。最终蔡某提出按1.5%的清偿比例即3.2万余元在18个月内一次性清偿的方案。同时，蔡某承诺，该方案履行完毕之日起六年内，若其家庭年收入超过12万元，超过部分的50%将用于清偿全体债权人未受清偿的债务。这样债务人以3.2万元化解了214万元的债务。

9月27日，平阳法院签发了对蔡某的行为限制令，并终结对蔡某在本次清理所涉案件中的执行。最终，该案得以顺利办结。

【感悟】

1、从温州这个个人破产清偿条例来看，哪些人可以申请个人破产呢？商自然人和消费自然人都是可以申请的。

2、必须是债权人同意的。就是双方完全自愿的，法院不做强行规定。

3、整个清偿是有一个叫债务清理管理人的来对个人破产清偿进行管理，而这个债务清理管理人往往是会计师事务所为多。

4、整个个人破产清偿的时间一般为3-6年，这个时间里作为债务人申请人是要接受【行为限制令】的，主要内容有：

（一）《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条禁止的高消费及非生活和工作必需的消费行为，乘坐飞机经济舱及高铁二等座除外；

（二）担任营利性公司的法定代表人、股东；

（三）担任国有企业的法定代表人、董事、监事；

（四）人民法院认为应当进行限制的其他行为。

个人破产的司法实践还是限于各地的探索中，欢迎大家交流《温州中院 | 关于个人债务集中清理的实施意见(试行)》。

完