[经营性物业抵押贷款]国务院新动作！这些企业可以免除上半年3个月租金

文 | 话唠湾德佛

国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议，部署加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度；决定提高普惠金融考核权重和降低中小银行拨备覆盖率，促进加强对小微企业的金融服务；明确帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房租压力的措施。

其中提到，“为减轻小微企业和个体工商户房租负担，会议确定，推动对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月租金。国有企业尤其是央企和高校、研究院所等企事业单位要带头。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，并引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述各项政策优惠。”

对于受疫情影响，还没有从“寒冬”中缓过劲来的众多商户来说，这无疑是雪中送炭。但是相信有些朋友看到这里还是有点困惑，不知道这个政策对自己来说有什么实际影响？别担心，下面小湾将会为大家详细解读这条热气腾腾的新规定。

01、什么是国有房屋

国有房屋是指归国家所有的房产。包括由政府接管、国家经租、收购、新建以及由国有单位用自筹资金建设或购买的房产。国有房产分为直管产、自管产、军产三种。

(1)直管产：政府由房管部门直接管理的房产主要为政府接管、国家经租、收购、新建、扩建的房产这类房屋基本上由政府房地产管理部门直接经营管理，少部分免租拨用给单位。
(2)自管产：也称单位自管产。包括国家划拨给全民所有制单位所有以及全民所有制单位自筹资金购建的房产，也有一部分是通过工商业社会主义改造后变为国有的房产。
(3)军产：军产也是国有房屋的一部分。指中国人民解放军部队所有的房产。包括由国家划拨的房产、利用军费开支购建的房产以及军队自筹资金购建的房产。

02、如何判定自己是否合免租要求

小微企业的划分标准主要包括以下三个：

1. 资产总额，工业企业不超过3000万元，其他企业不超过1000万元；

2. 从业人数，工业企业不超过100人，其他企业不超过80人；

3. 税收指标，年度应纳税所得额不超过30万元。

结合第一条，凡是符合该标准的服务业小微企业和个体户，且租赁的房产为国有房屋的，均可申请免除2020年上半年3个月房租。

小湾也为大家整理了一些知名的房地产国企，包括我们熟悉的中海地产、招商局集团、 华润集团、 万科集团、保利集团、华侨城集团等等，更详细的资料大家可以自行在网络上查询哦。

03、带头免租的国有企业有哪些

早在今年的1月29日，华润集团旗下华润置地就已经宣布，减免全国各商业项目所有商户自1月25日至2月9日内（共计16天）的租金，涉及全国约14000个店铺。

同日，中粮集团旗下大悦城控股通过官微宣布，将对全国旗下13个商业项目的入驻商户酌情减免春节期间的部分租金，并根据不同地域制定具体方案，减轻商户的经营压力。这两家带头为商户减免租金的企业都是央企。

而在2月14日，西安交大青岛研究也宣布对所有入驻企业免除2020年2月份的房屋租金，与院区内所有企业共克时艰，助力企业复工复产、稳定发展。

目前这一政策的出台，进一步推动了国有企业对于小微型企业的帮扶措施。在受疫情影响而受到重创的市场经济背景下，国有企业在维持自身稳定发展的同时，如何更大程度地为小型民营企业提供帮助，助力各行各业复工复产，走出困境，将成为接下来值得大家关心的问题。

04、对免租的出租人来说，享受到的优惠利率和质押贷款等支持有什么好处

所谓优惠利率，是指对特定的贷款对象规定的较一般贷款利率为低的利率。即在此次政策号召中为租户减免租金的单位或个人，若需要向国有银行进行贷款时，可以享受到更优惠的利率。

而质押贷款则包括以下种类：

1、存单质押贷款

指借款人以贷款银行签发的未到期的个人本外币定期储蓄存单(也有银行办理与本行签订有保证承诺协议的其他金融机构开具的存单的抵押贷款)作为质押，从贷款银行取得一定金额贷款，并按期归还贷款本息的一种信用业务。

2、仓单质押贷款

指银行与借款人(出质人)、保管人(仓储公司)签订合作协议，以保管人签发的借款人自有或第三方持有的存货仓单作为质押物向借款人办理贷款的信贷业务。

3、知识产权质押贷款

指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请融资。由于专利权等知识产权实施与变现的特殊性，目前只有极少数银行对部分中小企业提供此项融资便利，而且一般需由企业法定代表人加保。

4、保单质押贷款

指投保人把所持有的保单直接抵押给保险公司，按照保单现金价值的一定比例获得资金的一种融资方式。

5、国债质押贷款

指借款人以未到期的国债作为质押，从贷款银行取得人民币贷款，到期一次性归还贷款本息的一种贷款业务。

6、股票质押贷款

指证券公司以自营的股票、证券投资基金券和上市公司可转换债券作质押，从商业银行获得资金的一种贷款方式。

质押贷款有放款速度快、贷款额度高、贷款利率优惠、贷款用途广等优点，且生效时间要比普通抵押贷款更快。

总结来说，对于为企业减免了租金的出租人或单位，不仅可以享受减免当年的房产税、城镇土地使用税，之后还可以以更优惠的利率在国有银行进行贷款，其实是国家在用一种金融鼓励的方式给这些企业（出租人）提供实惠。

05、国家出台此次政策的目的何在

4月14日，李克强总理在国务院常务会议上指出，现在制造业企业和服务业企业面临两大突出困难：“一个是房租成本，一个是用工成本。”他提出“要抓紧研究出台更多有针对性的政策，帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力，助力企业尤其是大批中小微企业‘扛’过难关。”

于是在一周后，这个帮助小微企业解决房租成本的针对性政策正式出台了。这次的房租减免政策专门面向服务业的小微企业和个体户，他们都是受疫情影响较大的商家和个人。

根据此前的调查显示，住宿和餐饮行业在此次疫情中所受影响巨大，有超过七成的行业内人士都预期在半年之内收入和利润会发生不同程度的下降、资金流发生困难。其他受到疫情影响较大的服务行业还有：文化、体育和娱乐业；批发和零售业；交通运输、仓储和邮政业等。

加之此次政策在要求央企、高校、研究院等作出表率的同时，也鼓励其余非国有企业或个人为微小服务类企业减免房租，并引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等奖励性措施。相信在国家政策扶持和社会各界人士的帮助下，微小企业们一定能尽快走出“寒冬”，迎来“春天”。

06、部分湾区城市企业可享受政策汇总

那么最后，小湾简单举例示意一下，在疫情期间湾区一些城市都出台了哪些针对企业房租的减免措施，并取得了哪些成效吧。

1. 深圳市出台16条措施，其中包括：对租用市、区政府以及市属、区属国有企业持有物业（含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等）的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户，免除2个月租金。对承租市、区两级公租房、人才住房的非国有企业或家庭（个人），免除2个月租金。

截至目前，深圳市国资国企已为超过1.3万家租户减免租金逾10亿元。

2. 广州市对承租市属和区属国有企业物业用于线下商业实体店经营的中小微企业，减免2020年2月份和3月份物业租金。同时鼓励产业园区、科技企业孵化器的业主单位和运营单位为承租的中小微企业减免租金，对执行情况较好的视情况予以奖励，并在提质增效、资格认定等方面加大支持力度。

经测算，此次市属国企物业免租和市属银行中小微企业融资优惠让利预计达23亿元以上，预计此次减免租金面积超过600多万平方米。

3. 佛山市出台新冠肺炎疫情防控期间市属国企减免租金实施细则，根据该细则，从2020年2月1日起至2020年3月31日，承租佛山市区域范围内的市属全资、控股企业经营性物业资产的中小微企业可减免两个月租金。

经初步估算，共涉及物业租赁面积140万平方米，减免租金2880万元。

2020年以来，新冠疫情的爆发及全球蔓延加剧了各国经济下行的压力，世界经济增长正在遭遇上世纪30年大萧条以来最严重的打击。但坚信疫情之后，在国家政策调控及扶持下，保障企业生产、稳定就业、加强对基础产业的掌控、介入企业融资阶段、稳住资本市场是既定的目标，同时更为长期的中国经济可持续发展创造的动力赋能。

END