[小额担保贷款]大庆取消大学生申请小额担保贷款的户籍限制

东北网8月2日讯 近日，第六届黑龙江省创新创业大赛(大庆赛区)暨第六届大庆市创新创业大赛落幕。大赛共有52家企业参赛，他们都有一个共同的特点，那就是“新”。而且在这些企业中，很多都是初创企业。

年初以来，我市不断改善创业环境，加快创新步伐，持之以恒地为经济发展注入新活力。截至6月15日，全市市场主体累计达205535户，其中，新登记各类企业数量同比增长近三成，这其中，科技创新类企业占比越来越大。为更好地支持创新创业，上半年，市财政列支全民创业专项扶持资金1000万元，为创业者发放创业贷款378万元。

列支全民创业专项扶持资金1000万元

资金很多时候都是创业者面临的难题。王亮自主研发了一款手机应用，打破了主播只能在一个平台直播的难题。然而，这个项目如果要推广、上线，至少需要几十万的资金。因为没有这笔启动资金，好项目只能搁浅。生活中，像王亮这样的人很多。

为了扶持创业者，大庆市设立了创业专项扶持资金。2015年8月1日后，在大庆市市区内取得营业执照，符合申请条件的企业和个体工商户，以及其他市政府批准扶持的对象都可以申请。

记者从市人力资源和社会保障局获悉，上半年，市财政列支全民创业专项扶持资金1000万元，发放创业贷款378万元。

此外，城镇零就业家庭成员、最低生活保障家庭成员和残疾人自主创业的，还可以获得3000元的一次性创业项目补贴。

为激发大庆市职工创业创新热情，大庆市总工会还出台了《大庆市总工会创业、创新扶持资金实施方案》，决定在2017年至2019年间设立1000万元创业、创新扶持资金，用于职工创业创新项目所需的贷款贴息，助推他们创业创新成功。

改善创业环境，突出顶层设计

为进一步优化创新创业的生态环境，拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，上半年，我市发布了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，促进实体经济转型升级，强化企业创新主体地位和主导作用，加强企业间产需对接信息服务，鼓励企业全面推进“双创”工作，构建适应分享经济发展的包容审慎监管机制和社会多方协同治理机制，优先安排新产业发展用地，执行新产业新业态新商业模式统计分类，研究设立专项基金扶持新兴产业发展。

在资金方面，拓展企业融资渠道，探索丰富小微企业金融服务的组织形式，大力促进金融科技融合，健全国有创业投资管理体制，做大做强市级政府性融资担保机构，用足用好我市政府性引导基金，积极争取国家和省级基金扶持，建立市级科技创新券补贴制度。

此外，完善人才激励保障机制，为留学回国人员创新创业提供资金支持，为优秀人才提供优质高效的“绿色通道”服务，大力实施“侨引外联”工程，完善返乡下乡本乡人员创业创新系列扶持政策，简化事业单位引进高层次人才程序。

创新政府管理方式，严格落实公平竞争审查制度，全面实行“多证合一、一照一码”，推行“双随机一公开”监管机制，推进办税便利化改革。

重点扶持，推进大学生创新创业

眼下，又迎来大学生毕业季，有创业梦想的大学毕业生开始筹备自己创业了。为鼓励大学生创业，我市针对这一群体给出了特殊政策。

取消大学生申请小额担保贷款的户籍限制。各级政府出资的融资担保机构要取消反担保条件，允许符合条件的自然人作为大学生小额担保贷款的保证人，一年期担保费率不得超过1.5%。鼓励商业银行按照利率市场化的原则，实行大学生创业小额担保贷款优惠，适当放宽本息还款期限。

此外，我市还积极争取省级财政大学生创业“种子资金”拨付额度。

大学生创业孵化基地，还为在校大学生或毕业5年以内的高校毕业生及留学归国人员提供专家指导、融资服务、免费参加创业培训等一条龙服务，最重要的是，可以符合条件的大学生可以零租金入驻。