[国家开发银行生源地助学贷款]2、候选金融力量工匠：国家开发银行湖南省分行评审处

2019年湖南金融工匠候选名单（共计20项）

2、候选金融力量工匠：评审处

推荐理由：

国家开发银行湖南省分行评审处是分行项目开发评审业务牵头统筹处室，现有员工14人，其中党员12人，博士2人、硕士11人，是一支年轻有活力的战斗队伍，负责分行政策研究、模式创新、项目开发和授信评审。

按照湖南省委省政府相关部署，国家开发银行湖南省分行坚持党建引领，与省发改委签署长江大保护战略合作协议，搭建双方认可的重点项目库，深入探索开发性金融服务湖南绿色发展的可行路径和措施，创新融资模式、降低融资成本，助力湖南省打赢污染防治攻坚战。

2019年，湖南省分行共计完成长江大保护及绿色发展项目43个，授信金额合计585.24亿元，位居省内金融机构前列。并大力创新评审模式，将园区企业搬迁和产业发展融于一体，支持长沙、宁乡、望城等园区转型升级，得到地方政府和园区的高度认可。

同时，多措并举推动长江大保护与绿色发展有机结合，通过改造株洲清水塘老工业区、衡阳三江六岸环境整治等项目的实施，极大改善湘江流域重金属污染现状，助力当地产业和生态绿色发展。研究制定成熟模式，污水、安全饮水等民生工程多点开花，进一步巩固了全省长江大保护和绿色发展成果。

深化政银合作机制 探索长江大保护项目市场化融资模式

按照“打造一个符合市场化运作的建设运营主体、构造一个与国家战略高度契合的项目、构建一个合规的还款资金来源”的思路，在确保不新增政府债务和政府隐性债务的前提下，创新市场化融资模式，先后完成衡阳酃湖环境修复项目、宁乡智能制造产业小镇项目和衡阳三江六岸环境整治等项目，合计实现评审授信150亿元。

在项目开发评审中，一方面帮助地方政府梳理辖区内的存量优质经营性资源，推进融资平台市场化转型，通过资产重组、注入资产、合规授权特许经营性业务等方式，统筹推进区内长江大保护项目建设；另一方面，评审结合区域内长江大保护和绿色发展面临的现实问题，以“生态、生产、生活”融合发展为突破口，通过发展龙头企业做到产业“特而强”，通过流域生态环境治理做到形态“小而美”，通过配套建设公共服务设施做到功能“聚而合”，通过产业政策激励企业市场化可持续发展做到机制“新而活”，实现整个区域产业清晰、生活便利、环境优美“三生融合”；第三，项目整合归集各类项目现金流和公司现金流，形成结构化还款来源，实现项目投融资、建设、运营的资金整体平衡。

助力央企服务湖南省重点项目建设

积极支持三峡集团岳阳市中心城区污水治理PPP项目，通过城区湖、河等水环境综合治理、污水处理厂升级扩建及管网建设和智慧水务建设，减少洞庭湖和长江水系污染排放，保护水生态系统，确保水质安全，优化和规范沿江产业发展，完成34.5亿元的评审承诺，并全力配合做好项目二期的融资；深度参与中交集团株洲市清水塘老工业区改造，支持区域内污染企业关停搬迁、土地重金属及有机物污染治理、公共绿化设施等配套建设，协助完善实施方案、PPP合同等关键文件，完成评审承诺71.4亿元。