[中小企业贷款政策]2019年北海楼市总结政策篇：坚持“房住不炒” 公积金贷款政策收紧

2019年以来，房地产政策保持主线不变，地方微调为主，房地产金融政策强化执行力，同时对市场预期施以引导，对确保房地产市场全年平稳发展起到了重要作用。政策调控主要在两个方面发力：一方面以中央定调“房住不炒”为定位，“因城施策，一城一策”为主要调控方式；另一方面政策调控“松紧结合”，既要遏制房价过快上涨，又要保持房地产市场平稳发展。而北海为了稳定房地产市场的发展，“先松后紧”，上半年在公积金、土地以及人才落户等方面都出了非常贴心的新政；下半年为了为落实差异化信贷政策、坚持“房住不炒”的定位，收紧了公积金的贷款政策，把单身职工的最高贷款额度调低至40万元。

公积金新证先松后紧，单身职工最高贷款额度调低至40万

2019年上半年北海住房公积金贷款政策相对宽松，通过提高公积金缴存比例、明确长期未使用公积金的缴存者提供相应的利息补贴等，减轻了普通职工解决自身住房问题的压力，一系列的举措使得北海公积金贷款的势头比较猛，为此，下半年，为落实差异化信贷政策，严控贷款风险，北海市收紧了公积金贷款政策，不仅延长了贷款职工的公积金缴存时间、下调单身职工的贷款最高额度，还提高了二套住房的首付比例。

根据《北海市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金贷款政策的通知》，北海市的公积金政策主要调整的内容有以下4个方面，并于2109年10月1日起执行：

1、为了增加住房公积金缴存资金保有量，将职工申请贷款时正常连续缴存时间从原来的“6个月以上”调整为“12个月以上”，期间如有停缴的情况则从恢复正常缴存的时间起计算。

2、从资金流动性方面考虑，近年来，单身职工购房申请住房公积金贷款所占比例较大，适当调低单身职工贷款最高额度至40万元，可有效降低资金使用，使流转速度减缓，以让更多职工家庭获得购房资金支持，同时，也能减少单身职工月收入中用来承担债务的硬性支出，不致于影响生活质量，并能保证正常按时还款。

3、为支持住房公积金缴存职工合理自住需求，抑制投资投机性购房需求，对职工家庭购买第二套住房或申请第二次使用住房公积金贷款的，适度上调最低首付款比例，调整至60%。

4、为提高住房公积金制度的受益面，对住房公积金贷款可贷额度计算公式进行微调，不再将个人账户的缴存余额计入可贷额度，公式确定为：月缴存额×12个月×距法定退休年限×2倍。

稳地价，提高开发建设成本

4月19日，中央政治局会议重提“房住不炒”。同日，住建部对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。北海虽然没有在预警之列，不过为了稳定地价，不断推出新的政策，比如提高征地补偿标准、硬性要求房企所开发项目配套教育设施等等，提高了房企开发建设的成本，使得2019年北海全市的土地溢价率明显回落，仅为7.51%，与2018年相比收窄了34.42个百分点。

优化营商环境是北海2019年的工作重点之一，为此北海的招商引资硕果累累，仅上半年就成功签约了111个项目，其中就有北海银基国际滨海旅游度假中心、凡普金科北海市红树林金融小镇等重大项目。在生机勃勃的局面中，北海相关政策不断加码，1月17日公布了最高的征地补偿为58100元/亩；3月5日出台《北海市集体就业用地开发建设管理暂行办法》；紧跟着3月19日出台《关于严禁建设工程违规使用海砂的通知》；6月5日《北海市新出让居住用地配建教育设施管理规定（试行）》则规定房企按规定配套教育设施；8月19日《北海市海绵城市建设管理暂行办法》规定全市规划区范围内的新建、改建、扩建的建设项目应把海绵城市相关设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用。

微调政策，确保房地产市场平稳发展

2019年超过30多个城市发布了人才新政政策，或直接放宽人才落户和购房限制，或间接通过给予购房及租房补贴来吸引人才流入。例如：上海、天津、苏州城市因区公布人才落户及优先购房政策；南京、三亚、宁波等城市纷纷降低社保年限；佛山、宜昌等城市取消社保年限限制；杭州、芜湖等城市则是通过人才安家补贴吸引人才流入落户。北海也不例外，6月初出台的《北海市名医工程实施办法（试行）》规定全职引进在职人才不但享受安家补贴政策，还可以享受购房优惠政策，根据人才不同情况，可在市政府或其下属单位建设的引进人才安置小区（含英才园）购房享受七折优惠，未享受过购房优惠政策的可以免租金住房，以此扩大潜在购房需求。

另一方面，为适应北海市经济社会发展和人口老龄化的需要，完善既有住宅使用功能，提高居住品质，方便居民生活，北海市在12月9日出台了《北海市推进既有住宅加装电梯工作实施细则（试行）》规定，同意加装电梯的业主在加装电梯时不仅可以申请提取公积金，还可以收到自治区和北海市最高23万元的补助金额，以此避免老式步梯房在二手房市场遭受冷落。