[杭州市公积金贷款额度]浙江省杭州市西湖风景名胜区积极实施品牌战略引领“西湖龙井”高质量高品质发展

西湖龙井，以色翠、香郁、味醇、形美“四绝”而闻名天下。一直以来，浙江省杭州市西湖风景名胜区积极实施品牌战略，引领“西湖龙井”高质量高品质发展。

标准引领，有效促进西湖龙井茶产业高质量发展

示范带动，积极开展国家标准化综合示范区创建。浙江省杭州市西湖风景名胜区（后文简称西湖风景名胜区）在2015年承担了国家美丽茶园综合标准化示范区（西湖）这一国家农业标准化综合项目，围绕创建“生态美、生产美、生活美”为一体的西湖龙井“美丽茶园”，使西湖龙井茶产品牌得到大力提升。在创建过程中，当地市场监管部门围绕项目实施内容积极帮扶指导项目承担单位有序开展创建工作。如在标准综合体建设方面共收集整理相关国家、行业及地方标准64项，其中技术标准23项、管理标准7项、操作标准22项、工作标准12项。经过三年的努力，该项目在接受国家项目审查组验收时以97.2分的高分通过。通过国家标准化示范区的创建，健全了标准体系，发挥了示范辐射带动作用，推动了西湖龙井茶产业健康持续发展。

助推国际化建设，开展龙井茶（西湖产区）地理标志产品国际化运用。为推动西湖龙井茶产品国际化运用，提升国际影响力，更好地促进西湖龙井茶产品“走出去”， 2016年3月，按照《质检总局办公厅关于推动中国—欧盟“10+10”国际互保中方地理标志产品国际化运用的指导意见》的要求，结合西湖风景名胜区实际情况，启动了龙井茶（西湖产区）国际化运用工作。一是制定了《龙井茶（西湖产区）地理标志产品国际化运用实施方案（试点）》，成立了由西湖风景名胜区管委会分管领导为组长的龙井茶（西湖产区）地理标志产品国际化运用领导小组，专门负责国际化运用的组织协调工作，做到分工明确，项目实施工作有条不紊。二是制定浙江省杭州市地方标准——《龙井茶（西湖产区）国际化运用管理规范》。经项目承担单位的多次开会研讨、深入企业调研，为龙井茶（西湖产区）地理标志产品的国际化运用编制了既贴合实际，又接轨国际的一套管理制度。三是推行国际化运用示范试点带动。龙井茶（西湖产区）国际化运用项目在选定的两家企业启动试点工作，举办了“中欧互认互保”–西湖龙井茶（龙井茶西湖产区）地理标志产品国际化运用试点启动仪式，通过启动仪式对西湖龙井茶国际化运用管理规范、品质、品牌较好地进行了宣传，特别是突出手工炒制的传统工艺，使手工炒制工艺得到传承。四是严格开展监管。督促试点企业严格按照《龙井茶（西湖产区）地理标志产品国际化运用实施方案》进行生产管理，严格欧盟标识的发放使用，并对使用欧盟标识的产品进行监督抽样。国际化运用工作开展以来，不仅使企业品牌的含金量得到了巨大的提升，也使西湖龙井茶的国际化得到巨大的推动。龙井茶（西湖产区）国际化运用工作作为浙江省首开先河之举也被列为2017年省级标准化示范项目，给西湖龙井茶的发展迎来新的机遇和空间。

提升标杆，龙井茶标准成果喜人。近五年来，西湖风景名胜区的企业、社团新制（修）订浙江省地方标准1个，团体标准1个，杭州市地方标准8个，覆盖了西湖龙井茶从种植、采摘、炒制、质量的全过程。在当地市场监管部门的帮扶下，2020年4月以杭州龙冠实业有限公司为主起草的《预包装龙井茶》系列标准获批成为“浙江制造”标准，这是景区首个“浙江制造”标准，也是浙江省首个茶叶类的“浙江制造”标准。《预包装龙井茶》系列标准的公布有利于树立龙井茶行业标杆，促进浙江省龙井茶产业的健康可持续发展。此标准的公布意味着西湖风景名胜区在“浙江制造”品牌建设上迈出了坚实的一步。同时积极推进团体标准制定，根据国家质检总局、国家标准委《关于培育和发展团体标准的指导意见》，鼓励引导辖区社会团体制定满足市场和创新需要的团体标准，由杭州西湖龙井茶核心产区商会制定的T/XHS 001-2016《狮峰龙井茶》团体标准已正式发布，增加标准的有效供给。

强化监管，为西湖龙井茶产业有序发展保驾护航

多方联合开展专项整治行动。为维护西湖龙井茶生产经营秩序，保证西湖龙井茶产品质量安全，保护西湖龙井茶品牌形象，每年春茶上市期间当地市场监管部门牵头组织开展西湖风景名胜区西湖龙井茶整治提升专项行动工作。专项整治中，成立了由西湖风景名胜区管委会分管领导牵头的西湖龙井茶整治提升领导小组，组成了由市场监管部门、公安、物价、运管、城管等职能部门参与的联合检查组；专题召开会议研究布置检查工作，制定了西湖龙井茶整治提升方案并严格落实。西湖风景名胜区管委会领导全程参与，各部门密切配合，从主体、种植、加工、销售等进行全环节全链条闭合监管。

开展地理标志和证明商标专项检查。为打击违法生产和经营行为，2019年当地市场监管部门特别开展了西湖龙井地理标志证明商标使用专项检查，全力抓好“西湖龙井茶”产、供、销的全过程管理。以地理标志证明商标使用、广告宣传用语、产地品级标签、生产过程控制等作为重点检查内容。通过案件查处，有效打击了茶叶经营行业的违法生产经营行为，维护了西湖龙井茶生产经营秩序。

分类组织行政约谈。当地市场监管部门对在检查中发现问题的茶叶企业、经营户，分类组织行政约谈。在约谈中，讲解了检查中发现的问题，提出了茶叶标识标注的具体要求及整改标准。通过约谈，加强了对茶叶生产、经营主体的行政指导，加大了品牌管理、诚信经营的宣传力度。

深化服务，为西湖龙井茶规范经营固基稳业

推进商标品牌战略，引导茶企强化自身商标培育。为了加快西湖龙井茶品牌推进，当地市场监管部门拟定了西湖风景名胜区当年商标品牌战略工作推进方案，确定年度工作目标。为了解决辖区茶叶企业在品牌建设、商标保护等方面所遇到的问题，当地市场监管部门走访杭州西湖龙井茶叶有限公司、杭州正浩茶叶有限公司等知名茶企，指导企业对已有的注册商标要加强宣传、规范使用。为了有效提升西湖风景名胜区茶企自有商标的品牌影响力，鼓励企业积极申报商标示范企业，引导茶企做大做强自有商标。

开展日常管理，严把地理标志产品准入。当地市场监管部门加强对杭州市地理标志保护研究所的业务指导，梳理完善发放工作程序，开展地理标志保护产品标识发放。同时，严把地理标志新申领企业和年度换证关，完善出自产地的证明材料，并签署承诺书。

走访连心，倡议产业自律守法诚信。每年当地市场监管分局负责人会到杭州龙井茶核心产区商会进行走访沟通，通报新闻媒体曝光的主要问题，结合新闻报道中出现的问题要求商会加强行业自律，督促会员单位把好产品质量关。12家茶企联合发出《关于新时代切实保护西湖龙井茶品牌倡议书》，倡议西湖龙井茶经营者们把守法诚信、自律自强作为品牌安身立命之本，用人格魅力保障诚信经营，规范使用“西湖龙井茶”地理标志产品商标，做到不搞恶性竞争，不搞虚假宣传，杜绝以假乱真、以次充好的欺诈行为，向消费者提供货真价实的茶叶产品，在守法诚信经营上作表率。

注重培训，提升经营户品牌意识。每年为提高辖区生产企业标准化水平，当地市场监管部门联合杭州市标准化院举办西湖龙井茶生产加工企业标准宣贯培训班、开展年度商标品牌战略宣传活动，活动对象以西湖风景名胜区的茶叶生产、销售企业为主，内容围绕“西湖龙井”地理标志、品牌建设、注册商标保护和规范使用商标标识等方面展开宣传；同时还积极组织地理标志使用单位参加“国家局地理标志主题巡回宣讲活动”。一系列宣传培训工作的开展，引导茶企增强了自律意识，有效提升了茶企对法律法规、标志管理、标准规范的认识。（华爱萍 鲁利军 供稿：浙江省杭州市市场监督管理局西湖风景名胜区分局）