[农户小额贷款]徐州睢宁：“电商+帮扶”，助力脱贫攻坚

近年来，徐州睢宁县委、县政府积极抢抓“互联网+”机遇，大力推广“沙集模式”发展电商经济，2017年全县培育出51个淘宝村，跻身“全国十大淘宝村集群”第六位。电商产业带动了富民增收，助推了脱贫攻坚，电商扶贫已成为睢宁县十大精准扶贫模式之一。

作为“沙集模式”的发源地沙集镇，充分发挥电商产业的发展优势，聚焦低收入群体，强化党组织带动引领作用，通过开展党员精准包挂、电商企业精准帮扶等形式，用先富带动后富，实现低收入户的精准脱贫，走出了一条电商产业扶贫的特色化发展道路。

引导低收入户就业脱贫

通过宣传引导、典型带动、综合培训等多种形式引导低收入户就业，帮助联系企业为低收入户提供就业岗位。根据统计，至2017年末，沙集镇近1700家电商企业共有694家企业吸纳低收入农户2280人就业，人均月工资在3000元以上。低收入户通过就业，增加了家庭收入，加快了脱贫的步伐。

引导低收入户创业脱贫

加大宣传引导，充分调动低收入户电商创业的积极性，通过“党员+电商大户+农户”模式，给予低收入户在创业技术、资金、服务等方面的支持，让广大低收入户“放下锄头、拿起鼠标”。同时，针对低收入户缺少创业资金的关键需求，镇党委强化金融服务，积极联系银行机构为低收入户提供贷款服务，2017年累计为263户低收入农户发放扶贫小额贷款526万元，实现自主创业户年平均收益20万元左右。

鼓励村集体发展电商产业带动脱贫

推行“把合作社建在支部里”的工作模式，鼓励村集体成立电商服务公司、物流运输公司、利用工矿废弃地建设标准厂房对外出租等方面，增加村集体收入，带动更多低收入就业、创业。沙集镇共有5个村实施了6个电商产业项目，建设标准厂房、门面房等1.4万平方米以上，共带动低收入户95人就业。实现厂房出租收益近70万元，除了增加村集体经济收入以外，分配给低收入农户的收益达50万以上。

电商大户结对帮扶带动脱贫

今年初，沙集镇电商协会党支部成立了电商志愿者爱心协会，面向全镇电商企业募捐爱心款650余万元，首批救助活动已经开展，为17户特困家庭，送上救助金10万元，爱心救助活动也会常态化开展下去。同时沙集镇正在实施“百企帮千户”工程，在全镇近1700家电商企业中，择优选取100余家优质企业与低收入户结对帮扶，目前正在根据企业与低收入农户信息制定“一户一策”。

截至目前，沙集镇共有：

电商网店1.62万余个，

实体企业1693家，

物流快递136家，

从业人员3.77万人，

2017年电子商务销售额达88.9亿元，农民人均纯收入约2万元。

2016-2017年全镇实现脱贫777户、2813人，其中通过电商产业脱贫492户、1596人。