[二套房贷款政策]【3.2早报｜税费减免、二套房公积金贷款首付比例下调…镇江出台15条暖心惠企新政】

【政策】镇江二套房公积金贷款首付降为40%

可申请房产税、城镇土地使用税困难减免，减免3项社会保险单位缴费部分，二套房公积金贷款首付比例调至40%……为应对新冠肺炎疫情带来的影响，市政府办公室2月28日印发《关于应对新冠肺炎疫情支持城乡建设企业稳定持续发展的实施意见》，积极支持我市城乡建设企业稳定持续发展。

《意见》共有15项，涉及税费减免、免除相关违约责任、二次申请公积金贷款首付比例、土地出让金延期缴纳等方面。

税费延期缴纳或减免

《意见》提出，受疫情影响的开发项目，城市市政公用基础设施配套费由企业向属地政府申请，经属地政府同意后予以延期缴纳，同时报市财政局备案，延期缴纳时间自属地政府批准延期之日起最长不超过6个月。

受疫情影响办理纳税申报困难的房地产开发企业、建筑业企业、房屋中介企业、房屋租赁企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。至疫情结束，受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

落实国家阶段性减免企业社保费政策，自2020年2月起，免征中小微企业养老、失业、工伤3项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月，大型企业养老、失业、工伤3项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月，房地产、建筑业等企业同等享受。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

二套房公积金首付比例调至40%

房证未到手承认学区

优化住房公积金使用政策，对已经结清首次公积金贷款的缴存职工家庭，第二次申请公积金贷款的首付款比例阶段性调整为40%。

对于受疫情影响造成延期交付、已签订购房合同但未能及时办理房屋不动产权证的购房者，教育主管部门视同在相应学区拥有住房。

放宽预售形象进度和预售资金监管

因疫情影响施工建设的，降低预售许可形象进度，调整为普通住宅多层30%、高层10%（装配式建筑的形象进度要求不变）。尚未取得物业企业中标备案通知书的房地产开发企业，在办理物业企业标前备案后，即可在房地产主管部门申请办理预售许可。

疫情期间，商品房预售资金监管缴款比例由30%调整为20%；对春节前拨付监管资金用于兑付工程款的，可延长3个月归还。

明确土地出让方面的支持政策

受疫情影响，挂牌成交的地块无法按期签订《成交确认书》或《出让合同》的，竞得人可申请延期签订，由自然资源和规划主管部门与竞得人商议通过邮寄、快递等不接触方式进行，最迟可于疫情防控二级响应措施解除后5个工作日内签订。

在实施疫情防控一级和二级响应措施期间，无法现场交付土地和按期缴纳土地出让金的企业可申请延迟交地和延期缴纳出让金，最迟可于疫情防控二级响应措施解除后5个工作日内办理。受本次疫情影响未能按约定时间交地、开竣工和缴纳出让金的，实施疫情防控一级和二级响应措施期间不计入违约期。

《意见》自发布之日起执行，各地结合实际贯彻落实，已明确执行期限的从其规定，未明确期限的执行至2020年12月31日止。执行期内，如上级出台新政策的，按照新政策执行。

【要闻】中考加分、购房契税补贴等 镇江出台8项举措关爱赴湖北医务人员

新冠肺炎疫情发生以来，镇江医务人员踊跃报名前往湖北支援。为进一步激励关爱这些冲锋在疫情防控一线的 ” 逆行天使 “，帮助他们解除后顾之忧， 镇江日前出台了《关于给予赴湖北医务人员 8 项关爱举措的通知 》。记者注意到，8 项关爱举措激励的对象为镇江市所有赴湖北支援的医生、护士，内容上分为政治关爱、服务关爱、健康关爱、教育关爱、购房关爱、休假关爱、慰问关爱、表彰关爱，几乎包括了医务人员生活和工作的方方面面。

从具体内容来看，镇江市对所有赴湖北医务人员在提拔重用、晋升职级等方面给予重点倾斜，其中包括党员发展、年度考核、职称评定、人才培养等多个方面。通知印发 3 年内，本人公积金在本市购房并符合贷款条件的，可享受 1 次个人贷款限额上浮 50% 及契税全额补贴政策。同时将对镇江市所有赴湖北医务人员每人发放1万元慰问金，还将在本年度镇江劳模评选中设置专项名额，表彰 ” 逆行天使 ” 。

不仅是赴湖北医务人员本人，对于背后支持他们的家庭成员，关爱举措中也都有贴心的考虑。其中包括，在通知发出 1 年内，所有赴湖北医务人员、配偶及双方父母二级以上医疗机构普通门诊诊察费和基层医疗机构一般诊疗费全免。赴湖北医务人员中，有子女要在今年入学幼儿园和义务教育学校的，可享受优先入读优质学校；子女参加中考的，将参照军人子女给予加分照顾。在保障休息方面，除了要求统筹安排好赴湖北医务人员休息外，所有赴湖北医务人员在2021年12月31日前，每人每次可带 6 名直系亲属免费游玩镇江35家A级及以上景区。

8项措施完整内容如下：

1、政治关爱：所有赴湖北医务人员在提拔重用、晋升职级等方面给予重点倾斜。对表现突出且符合条件的入党申请人，及时明确为入党积极分子；对已经是入党积极分子的，及时明确为发展对象；对符合党员条件、表现特别突出的，及时吸收为预备党员；对已经是党员的，优先推荐为优秀共产党员或优秀党务工作者。对于表现特别突出的，在年度考核中可直接评定为“优秀”等次，不占本单位“优秀”等次名额。对投身疫情防控一线的专家和医护人员，因表现突出而获得省（部）级以上表彰的，已具备副高级职称的直接认定正高级职称，未取得高级职称的直接认定副高级职称；获得市级、县级党委政府以及省级部门表彰的，不受学历、资历、论文等限制直接申报评审高一级职称（中级升副高,副高升正高）。优先推荐申报省“双创计划”，省“333”工程及相关项目资助，优先入选市“金山英才”计划和“169”工程；对“169”工程培养对象中的援鄂人员，直接评定为年度优秀且不占单位指标名额，直接入选市下一期“169”工程。赴湖北医务人员中编外人员，同等条件下优先进编。

2、服务关爱：由卫健部门牵头，建立赴湖北医务人员信息库，各属地政府成立专人专班，明确挂钩联系人，建立需求困难台帐，积极协调解决问题，全力做好跟进保障服务。疫情防控期间，对于一线医务人员及其家属，合理安排工作班次，避免双职工医务工作者同时在一线工作；利用远程视频系统，建立便利沟通联络渠道；依托心理援助热线，提供心理危机干预服务，积极给予精神关怀；大力发动志愿者为一线医务人员家庭提供基本生活用品代购、敬老助残、亲情陪伴、扶幼助学等一系列志愿服务。

3、健康关爱：免费为所有赴湖北医务人员组织一次健康体检、购买一份人身意外保险，待其返程后提供隔离场所和生活用品。自本通知印发之日起1年内，所有赴湖北医务人员、配偶及双方父母二级以上医疗机构普通门诊诊察费和基层医疗机构一般诊疗费全免。所有赴湖北医务人员，可免费领取一张健身卡。

4、教育关爱：赴湖北医务人员子女网络课程学习期间，班主任、任课教师给予更多关爱，及时进行线上解惑答疑，跟进督促指导。疫情解除后，持续做好心理疏导和学业指导。本年入学幼儿园的，优先安排就读服务区内普惠性优质幼儿园；入学义务教育学校的，纳入政策照顾对象；选择到民办学校(幼儿园)就读的，教育行政部门优先协调安排；参加中考的，参照《镇江市军人子女教育优待实施办法》予以加分照顾；报考普通高校的，提供全程“一对一”咨询服务。对于表现特别突出并受到立功嘉奖表彰的医护人员，以上政策可延长至2022年底。

5、购房关爱：自本通知印发之日起3年内，所有赴湖北医务人员，本人在本市购房并符合公积金贷款条件的，享受1次个人贷款限额上浮50%及契税全额补贴政策。

6、休假关爱：统筹保障一线医务人员必要休息，合理安排轮休、调休、补休，对长时间超负荷工作的人员合理安排“劝休”；全市35家A级及以上旅游景区自恢复运营之日起至2021年12月31日，对赴湖北医务人员实行免费入园政策，每人一次可带6名直系亲属；疫情防控结束后，提供一次免费职工疗休养。

7、慰问关爱：在严格落实上级相关政策待遇规定的基础上，所有赴湖北医务人员，市委、市政府给予1万元的慰问金；根据规定，增核的一次性绩效工资总量所在单位分配时加大向他们倾斜的力度。

8、表彰关爱：2020年镇江市劳模评选设立专项名额，表彰赴湖北医务人员和在我市疫情防控工作中做出突出贡献的先进典型。加大先进典型选树力度，针对抗击疫情工作中涌现出的各类典型人物，组织评选“镇江好人”，组织参评“江苏好人”，传播正能量，提振精气神。

【要闻】镇江3月起需凭“健康码”乘坐公交

记者从公交部门了解到，根据市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部2月27日发布的《关于全面使用“镇江健康码”科学精准防控疫情的通告》的具体要求，自3月1日起市公交部门将全面实施乘客凭本人“镇江健康码”乘坐公交车工作，请广大市民理解、配合、支持。

3月1日起，所有乘客乘公交车时，需向工作人员出示本人“镇江健康码”。持绿码者，无需再做登记、测量体温，可正常乘车，持黄码、红码及无健康码者则被拒绝乘车。

为了方便通过火车、长途客运回镇旅客乘坐公交车，公交部门在火车站南、北广场、京沪高铁镇江南站设立三个专门的乘车登记点。所有回镇旅客需申领“镇江健康码”，并向登记点工作人员出示。此类持黄码旅客凭当日乘车凭证，经工作人员核实、扫码登记后方可在本站内乘坐公交车，沿途换乘坐公交车需出示当日乘坐公交车的电子凭证方可乘坐。

疫情防控期间，为了做到乘客信息可追溯，公交部门建议市民使用龙易行APP、支付宝以及银联等实名认证的支付方式扫码乘车。持黄码的市民可尽快前往社区或者工作单位核实登记，重新申领健康码，符合条件转为绿码后则可正常乘坐公交车。

公交部门请广大乘客理解、支持和配合，在亮码乘坐公交实施正常化后，公交部门将在短期内进一步恢复公交线路，具体时间另行通知。

【要闻】总投资256.05亿 扬中排定重点产业项目74个

近日，总投资5000万美元的江苏云企智造有限公司项目在扬中市新坝镇开工建设，达产后可年产20万台套各类型机柜，达到10亿元以上销售规模。该公司将依托“智能设备+柔性技术+云端服务”，实现电气机柜产品从软件设计、钣金加工到自动校验、机器人装配的工业4.0智能制造，打造全球领先的数字化电气机柜共享工厂。

与云企智造项目相距不远，是正在建设中的中南高科智能制造产业园，主体建筑尚未完工，项目招商已同步推进，进展明显：有明确入园意向企业近20家，重点沟通企业30余家，其中国家高新技术企业3家，高新技术培育入库企业4家，高税收企业9家。

这些只是扬中重点产业项目建设的缩影。记者从该市经发局了解到，在对投入1亿元以上工业项目、2000万元以上工业技改项目等进行多轮对接摸排后，今年扬中共排定重点产业项目74个，总投资256.05亿元，年内计划投资73.07亿元。其中，重点工业项目66个：今年共实施工业项目55个，总投资215.95亿元，包括总投资63.16亿元的35个新建项目，总投资125.03亿元的20个续建项目，总投资27.76亿元的11个前期项目。另外，重点服务业项目8个，总投资40.1亿元。

作为扬中单体投资额最大项目——总投资95亿元的长城汽车零部件项目，目前也已复工复产，今年投入将进一步放大，可实现部分投产。项目全部建成后有助于吸引、集聚一批汽车零部件配套企业，培育成新的主导产业。

值得一提的是，发挥集聚、培育效应，产业园区成为扬中重点产业项目建设的新亮点。改变了传统的园区开发模式，中南高科智能制造产业园的开工建设、上海派米雷产业园的深度对接，提升长三角一体化发展中该市对上海、苏州等地优质项目转移的承接能力，边建设边招商，一批成熟度高、发展前景好的中小企业入驻，园区发展后劲持续增强。

除传统产业扩能升级项目，一批新业态项目落地建设，包括江苏量子电子科技有限公司数据中心云计算配套智慧能源与机房环境系统、华通船舶工程有限公司船舶脱硫脱硝系统设备等。