[自助贷款]农时不等人 金融支持让农民春耕不愁钱

人民网北京2月19日电(申佳平)“我们现在有大量的叶菜需要上市场销售，受疫情影响，只能在当地销售，价格上不去，资金流通不起来。”在安徽省宿州市埇桥区西二铺乡沈家村经营蔬菜专业合作社的黄爱英无奈地告诉记者。

往年这个时间黄爱英就该下地忙活了，买种子、搞农具，全力备耕。而今年受新冠肺炎疫情影响，合作社发展有些困难。“本打算马上就种植辣椒、茄子、芹菜，但是现如今钱不够用，种子、肥料、农模都不齐全。”黄爱英说。

春耕时节，田垄是庄稼人的“复工”战场，种子、化肥、农药等农资就是春耕生产的关键“弹药”。然而在多重因素的影响下，不少农户像黄爱英一样，面临着资金周转困难、农资运输“受阻”、劳动力不足等难题。其中，资金缺口较为普遍。

18日召开的国务院常务会议指出，当前农时不等人，要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产，保障夏粮丰收。此前，银保监会亦发文强调，加大春耕春种金融支持。针对农村地区疫情防控特点，各金融机构应积极通过线上线下多种方式有效满足农村地区基础金融服务需求。

全力保障春耕备耕时期的农副产品生产和农资供应所需资金，不仅事关战“疫”期间全国人民的“米袋子”“菜篮子”，同时也将为2020年全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献力量。

人民网记者通过多方采访获悉，近期，银行保险业根据农村疫情防控的实际情况，通过开辟绿色通道、设立相关专项信贷资金、创新工作流程、打造线上服务等方式，积极满足农村地区基础金融服务需求，助力农民春耕“复工”。

设立专项信贷 春耕不愁“及时雨”

农时不等人。春耕备耕信贷资金具有需求多、时间紧的特点，今年叠加疫情影响，多地银行机构纷纷开辟绿色通道，通过设立专项信贷资金的方式，为春耕备耕生产送去了“及时雨”。

“还好有了这10万元，今年的芦笋总算可以顺利种下去了。”手里拿着贷款，浙江省桐乡市高桥申太家庭农场经营者陆伟显得很激动。

陆伟在高桥龙南村承包土地100亩，主要从事生态循环养鱼、水稻、芦笋的生产经营，其经营的100亩土地中，70亩为大棚蔬菜种植，30亩用于水稻种植及生态循环养鱼。受到疫情影响，他的家庭农场出现了资金缺口。

了解到这一情况，浙江桐乡农商银行的工作人员第一时间上门，详细了解经营情况、具体资金缺口等，很快就给陆伟发放了10万元贷款，帮他解决了买肥料和日常周转资金的“燃眉之急”。

浙江桐乡农商行副行长王国良介绍，该行制定出台“疫情防控信贷扶持政策”，共安排2亿元的专项信贷资金。目前，已发放春耕备耕贷款资金超3800万元。

“我们通过积极对接辖内农产品种植及生产、加工、流通、销售等领域的农业农户及农产品企业，开通绿色通道，有序办理贷款。这样不仅减少了人员的聚集，还加快了审批流程，能较好地帮助农户尽快恢复生产。”王国良表示。

优化线上服务 防疫春耕“两不误”

不少业内人士向记者坦言，由于农村疫情防控的现实需要，“三农”贷款现场调查存在一定困难。但办法总比困难多。创新工作流程，针对不同客户特事特办，形成春耕备耕资金需求快速响应机制，成了各家银行积极探索的工作新路径。

在安徽省池州市，农业银行池州分行就通过创新服务，在做好疫情防控的同时，积极支持农民春耕备耕。

“为减少客户接触，简化贷款手续，我们对不同的农户贷款申请进行分类处理。”农业银行池州分行副行长程起左介绍，例如，对采用担保公司贷款的简化贷款调查环节；对土地流转实际面积、贷款用途核实等工作在贷后管理环节补做，减少贷款运作流程；加大线上贷款产品——“惠农e贷”投放力度。通过电话银行向白名单客户发送信息，鼓励客户通过掌银自助线上办贷，帮助农户“宅”在家里就能备足春耕所需农资资金。

据统计，截至2月10日，农业银行池州分行累计发放农户贷款582笔，共计5944万元。今年以来，农户通过掌银线上自助贷款269笔，共2515万元，其中1月20日至今，已累计自助放款58笔，共450万元。

值得一提的是，为引导农户到线上办理春耕信贷，农业银行山东省分行制作电子版产品手册，并指导分行通过群、朋友圈广泛宣传，引导农民客户从线下网点转移至掌银、网上银行、银行等线上渠道办理贷款。

山东省莱州市城港路街道过西村人曲淑斌在当地承包大面积土地发展种植业，近期因为缺少为春耕雇员发放工资的资金犯了难。农业银行莱州市支行在摸排中得知曲淑斌的困境后，相关负责人以视频通话的方式，指导其通过掌银顺利获得30万元的“农银e贷”线上贷款。

拓展涉农保险 农民生产“心无忧”

疫情之下，春耕进行时。快速、全面的农险服务是稳定农业种养殖户和农民生产经营预期，减少农户后顾之忧的重要途径。

在浙江，针对农业生产和农产品供给，浙江银保监局要求保险机构创新农业保险，加快开展“蔬菜价格指数保险”，稳步拓展收入保险、涉农人员人身保险等涉农产品保险。在山东，山东银保监局要求保险机构推进小麦完全成本保险、农业大灾保险和生猪价格指数保险试点，扩大“保险 期货”试点范围。

与农时赛跑，各地金融机构在行动。据了解，人保财险推动农险全流程线上化投保，远程查勘定损；平安人寿建立7*24小时应急联络热线与值班响应机制，开通线上专人理赔辅助指导；平安产险帮助农户科学防控农业生产风险，具体包括病虫害识别，田间溯源监控管理等。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，“保险姓保”，疫情作为一种风险事件来袭，给广大群众带来的生命、财产损失，需要保险机构进行保障和分散。下一步，保险公司还应该继续根据疫情的情况，加大产品创新，扩大保障范围。