[贷款承诺书]与省委书记勾连的副部，被开党籍

1月11日，中央纪委国家监委网站通报：国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦严重违纪违法被开除党籍。

日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，胡怀邦理想信念丧失，“四个意识”缺失，背离初心，背弃职责，对党中央重大决策部署阳奉阴违，落实中央巡视整改要求不到位，履行全面从严治党主体责任不力，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，利用职务便利在干部录用等方面违规为他人谋取利益；滥权妄为，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易；家风不正，家教不严，纵容家属大肆收取财物。

胡怀邦资料图

胡怀邦严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，是党的十八大后不收敛不收手，政治问题和经济问题相交织的腐败典型，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予胡怀邦开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；终止其党的十九大代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

2019年7月31日午间，中央纪委国家监委网站通报：国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

胡怀邦是金融领域的“老人”，历经学者、官员、国有银行“一把手”三重角色转换，曾在央行、原中国银监会、中投公司、交行、国开行等重要单位任职。

胡怀邦1955年出生，河南省鹿邑县人，1978年恢复高考后考入吉林大学经济系，毕业后从教，来到陕西财经学院成为一名教师，十多年间逐步升任副院长，1997年调任中国金融学院常务副院长，两年后升任院长、党委副书记，其间于1996年至1999年在陕西财经学院金融系学习，获经济学博士学位。

2000年起，胡怀邦离开教育岗位，正式转入金融领域。2000年6月至2008年9月的八年间，他的职务6次调整。

2000年6月，他担任央行成都分行副行长、党委副书记，次年任西安分行行长、党委书记兼国家外汇管理局陕西省分局局长，2003年7月调任原中国银监会，从事纪检工作，任监事会工作部主任，2005年任原中国银监会纪委书记、党委委员，2007年9月再次调整，任中投公司党委副书记、监事长、纪委书记，时长一年。

2008年9月，胡怀邦出任交通银行党委书记、董事长，成为执掌国有大行的“一把手”。他在交行董事长职务上任职近5年，2013年4月转任国家开发银行党委书记、董事长，至2018年9月卸任。

2018年9月27日下午，国家开发银行在京召开干部大会。会上宣布了中共中央的任免决定：胡怀邦不再担任国家开发银行党委书记、董事长，董事长任免按照有关法律规定和章程办理。在公开报道中，任命大会未对胡怀邦作出评价。

新京报记者注意到，在卸任国开行董事长仅14天后，胡怀邦的名字，出现在甘肃省委原书记王三运受贿案中。

2018年10月11日，全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员、甘肃省委原书记王三运受贿一案在河南省郑州市中院开庭。当晚央视播放的新闻画面显示，在“收受叶简明贿赂的证据”中，第一项为：王三运通过时任交通银行董事长胡怀邦，为上海华信公司入股海南银行提供帮助的证据；第二项为：王三运通过国家开发银行董事长胡怀邦，为海南华信公司获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。

据公开信息，海南银行成立于2015年，由海南鹿回头旅业投资有限公司、交通银行、上海华信等12家股东出资40.8亿元发起设立。其中，上海华信占股12%，交通银行占股10%。

中国华信能源有限公司董事长叶简明在供述中称，“2011年，王三运为我公司入股海南银行提供了帮助。当年，有一次我陪王三运及其妻子李晓玲在一起吃饭的时候，王三运夫妇对我说，王畅两口子想在上海买个大点的房子，他们家也没有什么钱，让我在买房和其他方面支持一下王畅两口子。我当时表态一定会支持的。回家后我把这件事和我妻子吴丽琼说了，并说我公司入股海南银行的事正在找王三运帮忙。”

据《中国新闻周刊》报道，2012年9月，银监会批复同意海南新组建一家商业银行，正是王三运通过时任交通银行董事长的胡怀邦，为中国华信下属公司上海华信入股海南银行提供帮助。

此后，王三运又通过胡怀邦，给中国华信下属海南华信获得国家开发银行48亿美元综合授信额度提供帮助。此时，胡怀邦已调任国家开发银行担任董事长。相关信息显示，海南华信曾累计获得国家开发银行300亿元的融资额度。

新京报记者注意到，自2011年12月王三运升任甘肃省委书记后，胡怀邦与王三运多有往来。

2012年10月，王三运会见了时任交通银行董事长的胡怀邦，邀请交通银行参与兰州新区的开发建设。

次年胡怀邦赴任国开行董事长后，参与甘肃省多个项目。2013年5月14日，甘肃省政府与国开行签署合作协议，计划在扶贫开发方面5年内为甘肃省投放贷款800亿元，融资总量不低于1000亿元，酒钢集团、兰州新区与国开行分别签署了《酒泉钢铁（集团）公司、国家开发银行开发性金融支持西部钢铁基地产业升级转型及多元化发展战略合作暨循环经济与结构调整项目200亿元贷款意向协议》和《兰州新区土地储备及出城入园项目130亿元贷款承诺书》，王三运和胡怀邦均出席活动。

2016年，国家开发银行提供5000亿元融资，用于支持甘肃脱贫攻坚、交通、能源、水利、生态环保、新型城镇化、产业升级等领域发展，其中两年支持棚户区改造1000亿元，支持“十三五”易地扶贫搬迁500亿元。王三运、胡怀邦均出席签约仪式。

2017年4月，王三运卸任甘肃省委书记，调任全国人大教科文卫委员会副主任委员，3个月后落马，去年4月，因受贿罪获刑12年。

在法院审判书中透露：王三运提供了“侦破其他重大案件的线索，经查证属实，有重大立功表现”。

胡怀邦简历

胡怀邦，男，1955年出生，中共党员，博士研究生，教授。

1974.04——1978.09，河南省鹿邑县马铺公社办公室干部、卫生院副院长。

1978.09——1982.08，在吉林大学经济系政治经济学专业学习。

1982.08——1984.12，陕西财经学院物资系教师。

1984.12——1991.12，陕西财经学院物资系副主任(1986.12晋升讲师，1988.12破格晋升副教授)。

1991.12——1993.09，陕西财经学院教务处处长(1992.11—1993.07加拿大马尼托巴大学和温尼伯商品交易所研修期货交易理论与实务、高级访问学者)。

1993.09——1994.07，陕西财经学院院长助理兼教务处处长、硕士生导师(1994.04晋升教授)。

1994.07——1997.03，陕西财经学院副院长、党委委员。

1997.03——1997.11，中国金融学院常务副院长、党委委员。

1997.11——1999.03，中国金融学院常务副院长、党委常委。

1999.03——2000.06，中国金融学院院长、党委副书记(正局级)(1996.09—1999.07在陕西财经学院金融系货币银行学专业学习，获经济学博士学位)。

2000.06——2001.06，中国人民银行成都分行副行长、党委副书记。

2001.06——2003.07，中国人民银行西安分行行长、党委书记兼国家外汇管理局陕西省分局局长。

2003.07——2005.02，中国银行业监督管理委员会监事会工作部主任。

2005.02——2007.09，中国银行业监督管理委员会纪委书记、党委委员。

2007.09——2008.09，中国投资有限责任公司党委副书记、监事长、纪委书记。

2008.09——2013.04，交通银行党委书记、董事长

2013.04——2018.09，国家开发银行党委书记、董事长

2019.07被查。