[农行小额贷款]农行安康分行：让穷山村盛开“幸福花”

农行安康分行作为岚皋县堰门镇团员村的扶贫帮扶单位，2014年以来，该行党委提高政治站位，全力履行“面向三农、服务城乡”的使命，将团员村精准扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题来抓，围绕打赢帮扶村精准脱贫目标，为帮扶村出实招、办实事，真扶贫、扶真贫，“万千活动”扎实开展，使团员村村容村貌发生了显著变化：村里建起了村文化广场，建起了村委会活动室，建起了移民安置点，建起了文明一条街，建起了条条富民路，建起了连接两镇的富民桥，新民风建设有声有色，团员村的贫困人口不断减少，基础设施不断完善，产业发展不断进步，幸福指数不断提升，团员村走在全镇脱贫致富的前列。2019年，团员村如期脱贫摘帽。

回望六年帮扶路，路长情更长——

精准部署强责任

为了把帮扶工作做好做到位。该行成立帮扶工作领导小组，组建驻村帮扶工作队，明确领导小组和驻村工作队职责和责任，管理办法和奖惩措施，明确不管帮扶工作困难有多大，都必须干，必须干好。在充分调研的基础上，确定了“一年起好步、两年打基础、三年见成效”的规划蓝图和“分步实施、整体推进”的总体思路，制定了一系列方案制度办法，确保扶贫工作推进有目标，实施有方案，落实有奖惩，把“责任担当”融入帮扶工作的全过程。

精准识别强推进

为落实好帮扶规划，顺利实现帮扶目标，农行安康分行市、县两级行领导每季度带领扶贫工作队有关同志深入田间地头，村民院落，实地访贫问苦，扶贫工作队队员充分发扬“一不怕苦、二不怕累”的“老农金精神”，足迹遍布团员村，细化每户帮扶方案，落实每户帮扶措施，按照新的精准扶贫有关要求，对照岚皋县“9条标准”对贫困户进行核实和认定，建档立卡208户、637人。该行党员干部共结对帮扶贫困户80户、272人。农行扶贫工作对贫困户开展“五个一”宣传活动。即：开一次群众会,六年来开会30多次；发一本小册子，确保每户一册；印一张明白卡，让每户贫困户知晓政策；发一个爱心袋，让贫困户将各种卡资料集中存放；建一个公示栏，把贫困户每户扶贫信息上墙对外公示。摸清了扶贫的底子，营造了扶贫的氛围，把扶贫工作实实在在落到实处。

产业帮扶强筋骨

为了解决贫困户在农业生产、产业发展过程中出现的临时性小额度资金困难，积极协助帮扶村建立“村民互助基金会”，由农行40名干部出资，为每户贫困户捐赠100元“互助基金”，共计8000元，帮助帮扶贫困户加入村民互助基金会，促进了团员村“村民互助基金会”的建立，并争取到配套互助基金15余万元，鼓励他们借助团队力量，发展自身优势产业，早日脱贫。为鼓励帮扶村平困户发展产业，农行安康分行采取“以奖代补”的办帮扶他们发展产业，累计向堰门镇团员村捐赠“以奖代补”60余万元，支持团员村发展山林经济1000亩，建成药材育苗基地150亩，发展白芷药材150亩，山药示范种植80亩，标准化考烟示范基地250亩，油桃园500亩，黑大蒜产业基地100亩，实现产值350多万元，税收名列全镇之首。

民生为先做实事

帮扶村的基础设施改善，时刻放在农行人的心上，六年来，农行安康分行在费用非常紧张的情况下，帮助团员村完成农电网改69户、移民搬迁95户，321人，协助建成人饮工程1处、修筑产业机耕路3公里，修沙石路2.7公里、道路改造8.8公里，参与引资800万元修防洪堤，引资300万元修“七一大桥”。向团员村赠送价值4万余元的办公设备，促进村活动室建设。筹措资金为村上购置垃圾桶30个，帮助村上改善村容村貌。为该村六组17户贫困户修建了灌溉引水管道，解决了30余亩水田的灌溉问题。先后为团员村七一小学购置桌椅100余套、图书200余册以及电脑、多功能打字复印机、文体器材等，合计价值7.2万余元，极大地改善了办学条件。22名副科级以上领导干部与团员村44户贫困户结成了对子，实施“一对一”帮扶。六年来向127户贫困户累计捐赠27.6万元支持生产、生活，捐赠价值11.9万元的粮油，把党的温暖送到了群众的心坎上。

文化扶智领新风

在狠抓物质帮扶，加大真金白银投入的同时，农行安康分行狠抓文化扶贫，把扶智工作推向前进，增强团员村的软实力建设。在帮扶村开展“树标兵 交朋友”活动，举办“产业杯”篮球、羽毛球、和乒乓球比赛，在庆祝建党96、97、98周年之际，举办了“同庆生日 助力脱贫”联谊活动，出资2万余元，表彰团员村优秀共产党员、致富能手、优秀村干部、脱贫标兵、新民风建设道德模范,在六一儿童节举办关爱留守儿童活动，举办“金融知识万里行、送金融知识到扶贫村”活动，举办文化扶贫一村一品大型演出活动，每年这些与村民互动的演出活动，推进了乡村文明建设，为团员村“美丽乡村.文明家园”建设做出贡献。岚皋县堰门镇党委书记陈双说“农行文化扶贫，真乃雪中送炭，雨中送伞！”。为村上的3名贫困大学生捐款2.5万元，帮助他们圆了“大学梦”，为“最美孝心少年”冯莫林送去2000元慰问金，并邀请冯莫林在团员村举办道德讲堂，分享他不畏生活艰苦、敢于面对现实生活的感人故事，提高了村民崇德向善的自觉性。为省道德模范王应保送去慰问金3000元，鼓励他继续带头弘扬社会主义核心价值观，让文明和谐之花在帮扶村绽放。慰问受灾（火灾）贫困户李方才2000元。水灾2户贫困户1000元。并捐资25000元，支持团员村做文化展板，新民风展板等。

金融扶持促发展

农行安康分行充分发挥金融单位的行业优势，履行“群众不脱贫、农行不脱钩”的国有银行金融扶贫责任，精心做好金融精准扶贫。充分运用政府增信机制，积极做好“5321”小额扶贫贷款发放。据不完全统计，截止2020年3月末，该行已向62户贫困户投放小额扶贫贷款390万元。积极开展产品创新，针对帮扶村贫困户住房困难的实际情况，同镇村一道，积极落实贫困户异地搬迁统一安置措施，支持贫困户入住统一安置住房，共向21户贫困户投放“农民安居贷”贷款287万元。农行通过真心实意的倾力帮扶，让团员村旧貌换新颜，把扶贫攻坚工作向前推进了一大步。

农行安康分行表示，下一步将丰富精准扶贫工作内容，充分发挥金融扶贫的优势，从发展上、物质上帮扶，从思想上、精神上激励，激发所有村民“比着干、主动干、抢着干”的内生动力，鼓励大家不等不靠、自力更生，实现扶志与扶智并行，物质脱贫与思想脱贫同步，帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。

城市金融报 记者 陈国伟 通讯员 樊平 钱永发 吴玄杰